Решение по делу № 5-894/2021 от 09.11.2021

Дело № 5-894/2021

УИД29МS0020-01-2021-005588-37

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма 09 ноября 2021 годаМировой судья   судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области Гвоздяница О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Пахомовой Тамары Анатольевны, <ДАТА2>,

установил:

24.09.2021 года около 16 час. 00 мин. Пахомова Т.А., организовала и допустила реализацию рыбной и другой продукции в помещении нестационарного торгового объекта, а именно в торговой палатке, расположенной по адресу: <АДРЕС>, будучи не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, чем нарушила п.1 ст.23 ГК РФ, п.1 ст. 23 НК РФ, ФЗ №129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Реализацию рыбной и другой продукции Пахомова Т.А. организовала и допустила с целью извлечения прибыли.

В судебное заседание Пахомова Т.А. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом согласна.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п.2 ст. 11 указанного Федерального закона).

Как следует из материалов дела, Пахомова Т.А. осуществила незаконную предпринимательскую деятельность в торговой палатке по адресу <АДРЕС>.

Так, согласно протоколу осмотра от 24.09.2021 с фототаблицей, осмотрена палатка в <АДРЕС>, в которой имеются овощи, мед, банки с домашними консервами, сало, копченная и соленая рыба.

Согласно рапорту о/у ОЭБ и ПК ОМВД России «Котласский» <ФИО1> было установлено, что у <АДРЕС> Пахомова Т.А. осуществила торговлю рыбной продукцией в нестационарном торговом объекте (палатке). Она продавала свою личную продукцию (соленья, чеснок, рыбу стерлядь), а также продукцию, приобретенную на перепродажу (свиное сало, рыбу скумбрия, сельдь и лещ).

Из объяснений Пахомовой Т.А. следует, что индивидуальным предпринимателем она не является. Она находится на пенсии, иногда торгует у дома по ул. <АДРЕС> в нестационарном торговом объекте (палатке) своими личными заготовками, а также занимается перепродажей продукции, закупленной на базе у <ФИО2>. За разрешением для торговли в администрацию она не обращалась.

Согласно сведениям ЕГРИП, Пахомова Т.А. индивидуальным предпринимателем на дату совершения административного правонарушения не являлась. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 26.01.2017.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отмечено, что отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состава административного правонарушения в виде осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Таким образом, мировой судья считает доказанным факт того, что Пахомова Т.А. осуществляла торговлю продуктами питания без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, исходя из количества продаваемого Пахомовой Т.А. товара, его ассортимента, а также объяснений самой Пахомовой, указавшей, что занимается перепродажей продукции, закупленной на базе.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Мировой судья, квалифицирует действия Пахомовой Т.А. по ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В связи с указанными обстоятельствами полагаю необходимым назначить Пахомовой наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 4.4 КоАП РФ, мировой судья 

постановил:

Пахомову Тамару Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО) счет 40101810500000010003 ИНН 2901110845 КПП 290101001 КБК 435 116 01143019000140, номер счета получателя платежа 03100643000000012400 в отделении банка России, номер счета банка 40102810045370000016, ОКТМО 11708000 УИН 0210237100000000023581755.

Оплата штрафа производится не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Коряжемский городской суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления либо непосредственно в Коряжемский городской суд Архангельской области.

Мировой судья                                                                                                             О.С. Гвоздяница