Решение по делу № 5-206/2017 от 02.08.2017

Судебный участок № 2 Кандалакшского судебного района Мурманской области

184040, г.Кандалакша Мурманской области, ул. Первомайская, 81а

Дело № 5-206/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша 02 августа 2017 года

Мировой судья судебного участка № 2 Кандалакшского судебного района Мурманской области Селезнева И.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Митрофанова Владимира Николаевича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

<ДАТА3> в 15 часов 10 минут Митрофанов В.Н., находясь на водном объекте рыбохозяйственного значения - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного в <АДРЕС>, совместно с Мустаевым А.В. осуществлял любительское рыболовство с надувной лодки «<ОБЕЗЛИЧЕНО> тремя ставными рыболовными сетями, т.е. орудием лова, использование которого действующими правилами рыболовства на водоемах <АДРЕС> запрещено. При этом добыл один экземпляр рыбы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» весом 0,7 кг. Лодка принадлежит Мустаеву А.В. Своими действиями Митрофанов В.Н. нарушил п.п. 78, 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Митрофанов В.Н. был уведомлен о времени и месте судебного заседания. При рассмотрении дела не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, с протоколом об административном нарушении согласился. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Митрофанова В.Н.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов; 5) суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п.п. 78, 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных  Правилами рыболовства.

Ставные рыболовные сети являются в <АДРЕС> запрещенными орудиями лова.

Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Факт совершения Митрофановым В.Н. административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>;

- подпиской лица, привлекаемого к административной ответственности, о разъяснении ему прав и обязанностей от <ДАТА>;

- протоколом изъятия от <ДАТА>;

- актом осмотра водных биологических ресурсов от <ДАТА>;

- приемным актом <НОМЕР> от <ДАТА6>

С учётом совокупности установленных обстоятельств мировой судья считает вину Митрофанова В.Н. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Митрофанова В.Н., мировой судья признаёт признание им вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характеризующие данные личности виновного, характер совершённого административного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, и полагает возможным назначить Митрофанову В.Н. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, которое будет отвечать целям исправления виновного и способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

Решая вопрос о применении к Митрофанову В.Н. наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, суд находит возможным применить такое наказание, и конфисковать орудие вылова - изъятые три сети рыболовные ставные, каждая из которых  длиной 80 м, высотой 1,5 м, диаметром ячеи 40 мм, поскольку они является орудием совершения административного правонарушения, и их возврат может способствовать продолжению с его стороны противоправного поведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранения водных биологических ресурсов» установлено, что незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и продукты их переработки подлежат реализации или уничтожению.

Пунктом 11 статьи 27.10 КоАП РФ предусмотрено, что изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.

В связи с нецелесообразностью сдачи выловленных Митрофановым В.Н. объектов животного мира - 1 экземпляра рыбы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» весом 0,7 кг, они подлежат уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Митрофанова Владимира Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - трех сетей рыболовных ставных, каждая из которых длиной 80 м, высотой 1,5 м, диаметром ячеи 40 мм.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по указанным реквизитам: УФК по Мурманской области (Баренцево-Беломорское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН 5190163962, КПП 519001001, р/с 40101810000000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск, ОКТМО 47701000, БИК 044705001, КБК 07611625030016000140.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 2 Кандалакшского района Мурманской области по адресу: г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 81а, кабинет № 2.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев.

Рыбу «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 1 штуки весом 0,7 кг уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           И.А. Селезнева