УИД 37RS0012-01-2024-000478-45
Р Е Ш Е Н И Е
город Иваново 02 июля 2024 года
Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на решение судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 02 мая 2024 года.
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя прокурора Ивановской области ФИО4 от 25 января 2024 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении УФССП России по Ивановской области в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 02 мая 2024 года определение заместителя прокурора Ивановской области ФИО4 от 25 января 2024 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1, - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ивановский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене вышеуказанных процессуальных актов. В обоснование жалобы указывает, что обжалуемые определение прокурора и решение суда не соответствуют требованиям ст.ст. 1.2, 24.1 и ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ. Указывает, что его доводы идентичны доводам поданной в районный суд жалобы.
Извещенный надлежащим образом о рассмотрении жалобы в Ивановском областном суде, ФИО1, представитель УФССП России по Ивановской областив судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявили. При таких обстоятельствах судебное разбирательство проведено в их отсутствие.
Отводов и ходатайств не заявлено.
Прокурор областной прокуратуры ФИО5, не заявившая отводов и ходатайств, считала жалобу удовлетворению не подлежащей.
Заслушав прокурора, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокурором возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ.
В силу ст. 28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.
Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ), являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).
Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.
В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пп. 2 и 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ).
При рассмотрении указанного обращения заместителем прокурора Ивановской области ФИО4 было установлено, что Приказом ФССП России от 17.12.2015 года утвержден порядок организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
В силу п.1.1 указанного Порядка судебные приставы по ОУПДС обеспечивают в судах, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда, безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса.
Согласно абзацам 1,2 п.3.2 Правил поведения посетителей объединенного судебного участка мировых судей Советского судебного района г. Иваново, утвержденных 12.01.2015, старшим мировым судьей, при входе в здание суда посетители обязаны сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания, предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение при его наличии, проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.).
Как усматривается из материалов дела, 27 декабря 2023 года в прокуратуре Ивановской области зарегистрировано обращение ФИО1 ВО№ о привлечении УФССП России по Ивановской области к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.61 КоАП РФ, в связи с его оскорблением. В частности, 14 декабря 2023 года в здание мировых судей Советского района г. Иваново пришел ФИО1 Судебным приставом по ОУПДС ФИО6 в соответствии с требованиями должностной инструкции старшего смены на объекте – судебного пристава по ОУПДС межрайонного отделения судебных приставов по ОУПДС, вышеуказанных Правил поведения, Порядка проведен досмотр ФИО1 ФИО1 счел действия судебного пристава оскорбительными.
Согласно выводам прокурора, изложенным в определении от 25 января 2024 года, установлено, что данных, свидетельствующих о том, что судебным приставом по ОУПДС ФИО6 в адрес ФИО1 высказаны оскорбления, а также произведены действия оскорбительного характера, не имеется.
По результатам проверки поступившего заявления заместитель прокурора Ивановской области ФИО4, не установив в действиях УФССП России по Ивановской области признаков правонарушения, предусмотренного ст. 5.61 КоАП РФ, вынес обжалуемое определение.
С данными выводами прокурора согласилась судья районного суда.
Выводы прокурора и судьи районного суда соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям законодательства.
Высказываний в неприличной форме, а также действий, которые бы могли унизить честь и достоинство ФИО1, судебным приставом по ОУДПС не допущено.
С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемых процессуальных актов не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 02 мая 2024 года об оставлении без изменения определения заместителя прокурора Ивановской области ФИО4 от 25 января 2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении УФССП России по Ивановской области оставить без изменения, жалобу ФИО1, - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции
Судья Н.А. Матвеев