Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-726/2023 ~ М-224/2023 от 02.02.2023

37RS0010-01-2023-000280-50

Дело № 2-726/2023

                                  РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2024 года                                                                                               г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего по делу – судьи Тимофеевой Т.А.,

секретаря судебного заседания – Ковыневой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда     г. Иваново гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО4, ФИО3 о выселении без предоставления жилого помещения,

установил:

           Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ "Росжилкомплекс") является некоммерческой организацией, созданной на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом директора Департамента Военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ "Росжилкомплекс". Жилые помещения указанного здания общежития относятся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации и переданы на праве оперативного управления истцу. Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальная служба" ЖКС 19 (<адрес>) МО РФ передало здание общежития, расположенное по вышеуказанному адресу в управление ФГАУ "Росжилкомплекс". На основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФГКЭУ "Ивановская КЭЧ района", ей на семью из 2-х человек предоставлены жилые комнаты 187 и 188 по адресу: <адрес>. Совместно с ответчиком в указанные жилые помещения вселен, как член семьи,     ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> по указанному адресу проживают без регистрации, что подтверждается актом фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточкой. Согласно копии паспорта ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>. Между ответчиками и истцом договор найма специализированного жилого помещения в отношении вышеуказанных жилых помещений не заключался. Ответчик ФИО2 не является работником             ФГАУ "Росжилкомплекс" МО РФ, отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие факт наличия трудовых отношений с Министерством обороны РФ. Руководством филиала "Западный" ФГАУ "Росжилкомплекс в целях минимизации затрат на содержание пустующего фонда и ввиду неудовлетворительного технического состояния было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о расселении граждан, имеющих право проживания в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ в иные жилые помещения, а в отношении лиц, незаконно занимающих жилые помещения принять меры по выселению. В связи с консервацией вышеуказанного здания и в целях переселения в другие специализированные жилые помещения, жителям указанного здания общежития был направлено уведомление с предложением предоставить документы, подтверждающие наличие связи с Министерством обороны. Ответчиком какие-либо документы в подтверждение права на проживание в помещении общежития не представлены.

          Исходя из этого, ссылаясь на положения ст.ст. 92, 19, 99, 100, 101, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), истец просил суд, признав ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>, комн. 187,188.

        В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца исковые требования изменила. Наряду с указанными ответчиками, истец просил выселить из комнат общежития ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

          В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 заявленные требования поддержала в полном объеме, сославшись на изложенные в иске доводы. Пояснила, что гражданам, надлежащим образом оплачивающим коммунальные услуг, плату за найм, предлагается для заселения иное общежитие на условиях договора специализированного найма жилого помещения.

          Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах ФИО4, ФИО3, заявленные требования оспаривала. Указала, что проживать по месту регистрации с несовершеннолетними детьми она не может, поскольку там проживает собственник жилого помещения ее мать, злоупотребляющая спиртными напитками. Иное жилье у нее отсутствует. Ответчик пояснила, что на переселение в другое общежитие она не согласна, намерена приобрести жилого помещение в собственность с помощью материнского капитала и ипотечных средств банка, ей требуется время для этого.

          Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании участвует его законный представитель ФИО2

           В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд с согласия представителя истца, ответчика, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

           Учитывая доводы стороны истца, ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

           Согласно акту-приемки-передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития № передано с баланса АООТ камвольного комбината на баланс управления административными зданиями администрации <адрес>, то есть было принято в государственную собственность.

           Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № "О закреплении за Управлением административными зданиями администрации <адрес> имущества (здания), находящегося на балансе Управления" здание общежития по адресу: <адрес>, Управлению административными зданиями администрации <адрес> предоставлено право осуществлять в отношении закрепленного имущества в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения, осуществлять все необходимые меры по его сохранности и рациональному использованию. То есть переданы все правомочия собственника (ст. 209, 210 ГК РФ) в отношении указанного общежития.

           Согласно распоряжению территориального управления министерства имущественных отношений РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О передаче основных средств и акту приемки-передачи основных средств в бюджетных учреждениях" управление административными зданиями администрации <адрес> передало с баланса управления на баланс Ивановской КЭЧ МВО здание общежития № по адресу: <адрес>.

           Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ "Росжилкомплекс") является некоммерческой организацией, созданной на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

           Приказом директора Департамента Военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за                     ФГАУ "Росжилкомплекс". Жилые помещения указанного здания общежития относятся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации и переданы на праве оперативного управления истцу.

            Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальная служба" ЖКС 19 (<адрес>) МО РФ передало здание общежития, расположенное по вышеуказанному адресу в управление ФГАУ "Росжилкомплекс".

    На основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФГКЭУ "Ивановская КЭЧ района", ей на семью из 2-х человек предоставлены жилые комнаты 187 и 188 по адресу: <адрес>. Совместно с ответчиком в указанные жилые помещения вселен, как член семьи, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> указано в договоре, жилые помещения предоставляются ответчику в связи с работой бессрочно.

            Ответчики по указанному адресу проживают без регистрации, что подтверждается актом фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточкой, адресной справкой.

            Согласно представленным ответчиком платежным документам, в спорном жилом помещении она проживает с 2004 года.

           Между ответчиками и истцом договор найма специализированного жилого помещения в отношении вышеуказанных жилых помещений не заключался.

            Согласно трудовой книжке ответчик ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала в войсковой части 65381. Уволена по п.2 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (сокращение численности или штата работников организации).

            С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в детском саду №, у индивидуального предпринимателя, ООО "Газпром торг Нижний Новгород", где осуществляет трудовую деятельность в настоящее время.

           Таким образом, на момент заключения договора найма ответчик в войсковой части уже не работала. На момент начала проживания в указанном общежитии ответчик также не осуществляла трудовую деятельность в войсковой части.

           Таким образом, говорить о ее вселении в связи с трудовой деятельностью, по мнению суда нельзя.

          Согласно поквартирной карточке ответчики проживают в указанном жилом помещении без регистрации, зарегистрированы другом жилом помещении, где имеют право на проживание.

         Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья. Конституцией Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда. Гражданин может быть выселен из жилого помещения в судебном порядке лишь при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, соответствующим договором.

           Поскольку вселение ответчиков произошло в 2004 году, к рассматриваемому спору подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, Жилищного кодекса Российской Федерации.

            На основании ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Жилищным законодательством определено назначение специализированного жилья (общежития), предусмотрены основания его предоставления, а также порядок и условия прекращения правоотношений по пользованию этим жильем. Фактическое вселение, длительность проживания не предусмотрены законом в качестве оснований для возникновения права пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В силу положений ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004     N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

           В соответствии со ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР пенсионеры по старости; лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

           Вселение ответчика произошло в период, когда она не работала в подразделениях Министерства обороны Российской Федерации.

ФИО2 вселилась в 2004 году. Она в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала в войсковой части 65381. Уволена по п.2 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (сокращение численности или штата работников организации).

            В соответствии с законодательством, действующим после ДД.ММ.ГГГГ, из общежитий не могут быть выселены без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в и. 1-4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ (пенсионеры по старости, члены семьи работника, которому было предоставлено жилое помещение в общежитии и который умер и другие категории лиц), при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

          Таким образом, и в соответствии с Федеральным законом № 189-ФЗ и нормами ЖК РФ, выселение без предоставления жилого помещения не допускается, при условии, что граждане не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

          Согласно предоставленной Администрацией <адрес> информации никто из ответчиков на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

          Следовательно, одно из условий, необходимых для сохранения права ответчиков на пользование спорным жилым помещением специализированного назначения отсутствует.

            Как следует из материалов гражданского дела, ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>. Собственником указанного жилого помещения является ФИО7, мать ответчика ФИО2

          Таким образом, у ответчиков есть право пользования указанным жилым помещением.

          Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для сохранения за ответчиками права пользования общежитием отсутствуют. Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о выселении подлежат удовлетворению. Поскольку утрата права пользования жилым помещением ответчиками влечет их выселение, отдельное принятие судом решения о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением не требуется.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

            решил:

            Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации - удовлетворить.

    Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 187,188, без предоставления другого жилого помещения.

                Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

            Судья                                                        Т.А.Тимофеева

        Мотивированное решение составлено 4 мая 2023 года