Решение по делу № 5-312/2019 от 05.07.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

05 июля 2019 г.                                                                                                                 г. Самара

Мировой судья судебного участка №53 Советского судебного района г.Самары Самарской области А.Ю. Косматинская

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная система» (ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>), юридический адрес: <АДРЕС>, о совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Распоряжением председателя Советского районного суда г. Самары от 19.06.2019 года на рассмотрение мировому судье судебного участка №53 Советского судебного района г. Самары Самарской области распределен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ЖКС» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - Непредставление сведений (информации)

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.05.2019 года, составленного государственным жилищным инспектором Самарской области <ФИО1>, следует, что Государственной жилищной инспекции Самарской области в соответствии с Распоряжением органа государственного жилищного надзора о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от 04.04.2019 года осуществлен лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Самарской области - проверка соблюдения представления ООО «ЖКС» сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом в порядке и в  сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора в порядке, установленном Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации». В ходе проведения проверки в адрес ООО «ЖКС» был направлен запрос <НОМЕР> с требованием предоставить необходимые для рассмотрения информацию и подтверждающие документы в срок 10 рабочих дней со дня получения запроса, но не позднее даты окончания проведения внеплановой документарной проверки 04.04.2019 года. Запрос <НОМЕР>  был получен ООО «ЖКС» 12.04.2019, что подтверждается отметкой о вручении ФГУП «Почта России». На 06.05.2019 года 17 час. 00 мин. какая либо необходимая для проведения внеплановой документарной проверки информация и подтверждающие документы в государственную жилищную инспекцию Самарской области от ООО «ЖКС» не предоставлены.

В судебное заседание представитель ООО «ЖКС» не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено,  что государственной жилищной инспекцией Самарской области в соответствии с распоряжением органа государственного жилищного надзора о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от 04.04.2019 г. осуществлен лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Самарской области - проверка соблюдения представления ООО «ЖКС» сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом в порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора в порядке, установленном Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации».

В ходе проведения проверки в адрес ООО «ЖКС» направлен запрос <НОМЕР> с требованием предоставить необходимые для рассмотрения информацию и подтверждающие документы в срок 10 рабочих дней со дня получения запроса.

Запрос <НОМЕР> получен ООО «ЖКС» 12.04.2019 г., что подтверждается отметкой о вручении ФГУП «Почта России».

Однако ООО «ЖКС» не представило в государственный орган (должностному лицу) сведения и информацию, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.05.2019 г.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ЖКС» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь  ст. 19.7, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная система» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на указанные реквизиты: Управление Федерального казначейства по Самарской области (Государственная жилищная инспекции Самарской области л/с 04421000280), р/с 40101810822020012001 в отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6317038043, КПП 631101001, код КБ 73011690040110000140, протокол <НОМЕР> от 27.05.2019 г.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 53 Советского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Мировой судья                                                                                                             <ОБЕЗЛИЧЕНО>