Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6895/2022 ~ М-6248/2022 от 24.10.2022

УИД - 05RS0№-66

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 ноября 2022 года                             <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего: судьи Омаровой М.А., при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству здравоохранения РД об обязании обеспечить бесплатным лекарственным препаратом, взыскании расходов на приобретение лекарственных препаратов и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца по доверенности ФИО4 обратился в суд, в интересах ФИО2 с иском к Министерству здравоохранения РД об обязании обеспечить бесплатным лекарственным препаратом, взыскании расходов на приобретение лекарственных препаратов и компенсации морального вреда, в обоснование указав следующее.

Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали<адрес> группы, в связи с дифференциальным диагнозом идиопатическим генерализованной и фокальной эпилепсии.

Ей был назначен на основании медицинской документации следующий лекарственный препарат:

Ламиктал (ламотриджина) – 3 упаковки в месяц – 36 упаковок в год.

Наблюдается в амбулатории поселка Н.Кяхулай, который относится к ГБУ РД «Поликлиника №». При обращении в поликлинику по месту прикрепления, рецепты получает, но уже несколько месяцев лекарства по ним не выдаются, ссылаясь на их отсутствие. Невыдача положенных лекарств, назначенных врачом, ставит под угрозу состояние ее здоровья. Из необходимого объема упаковок, на момент обращения в суд, Истца обеспечили только 8 упаковками, вместо полагаемых 36 упаковок.

По имеющейся платежной документации в общей сложности потрачено истцом за 2022г. – 8 675 руб.:

Ламотриджин – 1 шт. – ДД.ММ.ГГГГ – 924 руб.

Ламотриджин – 1 шт. – ДД.ММ.ГГГГ – 848 руб.

Ламотриджин – 1 шт. – ДД.ММ.ГГГГ – 799 руб.

Ламотриджин – 1 шт. – ДД.ММ.ГГГГ – 797 руб.

Ламотриджин – 1 шт. – ДД.ММ.ГГГГ – 844 руб.

Ламотриджин – 1 шт. – ДД.ММ.ГГГГ – 881 руб.

Ламотриджин – 1 шт. – ДД.ММ.ГГГГ – 869 руб.

Ламиктал – 1 шт. – ДД.ММ.ГГГГ – 2 713 руб.

Представитель истца по доверенности ФИО5, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить на основании изложенных доводов.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения РД в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия.

Представитель ответчика ГБУ РД «Новолакская ЦРБ» ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 81 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»: органы государственной власти субъектов РФ устанавливают перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Согласно Приложению № Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 890 «О Государственной поддержке развития промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», инвалидам 1 группы должны выделяться лекарственные средства бесплатно.

Диагноз и перечень рекомендованных истцу лекарственных препаратов установлен и подтверждается выписным эпикризом из истории болезни Республиканской клинической больницы по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали<адрес> группы, в связи с дифференциальным диагнозом идиопатическим генерализованной и фокальной эпилепсии.

Ей был назначен на основании медицинской документации следующий лекарственный препарат:

Ламиктал (ламотриджина) – 3 упаковки в месяц – 36 упаковок в год.

Наблюдается в амбулатории поселка Н.Кяхулай, который относится к ГБУ РД «Поликлиника №».

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно п. 5 ст. 10 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Согласно Положению Министерстве c здравоохранения Республики Дагестан, утвержденному Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 156 Министерство здравоохранения Республики Дагестан является органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по выработке государственной политики управлению сфере охраны здоровья граждан <адрес>. Одной из основных задач Минздрава РД является организация лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения и населения Республики Дагестан, в том числе льготного при амбулаторном обслуживании.

Согласно вышеуказанному Положению Минздрав РД, среди прочего, осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

- обеспечивает защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;

- определяет потребность в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, в том числе объемах поставок этой продукции для государственных нужд Республики Дагестан;

- организует обеспечение граждан лекарственными препаратами медицинскими изделиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.

Как указано в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 24-КГ14-6, обеспечение инвалидов лекарственными препаратами должно осуществляться бесперебойно, при этом соответствующее право на получение государственной социальной помощи не ограничено размером субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.

Таким образом, судом установлен факт нарушения Министерством здравоохранения РД права ФИО2 на бесплатную медицинскую помощь, гарантированного Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ и иными правовыми актами.

Таким образом, с учетом норм законодательства, следует вывод, что Министерство здравоохранения РД должно выполнить обязанность по обеспечению ФИО2 лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями.

ФИО2. вправе получить, назначенные лекарственные средства в силу указанных выше норм действующего законодательства. Иное применение данных нормативных правовых актов означает снижение уровни гарантий в области охраны здоровья и противоречит положениям Конституции РФ, ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ», которые не содержат каких-либо ограничений в области охраны здоровья граждан. Таким образом, в этой части исковые требования подлежат удовлетворению.

Истицей ФИО2 также было заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на приобретение лекарственных препаратов.

Суд установил, что истец неоднократно обращалась в Минздрав РД и ГБУ РД «Поликлиника №»для получения лекарственных средств.

При обращении в поликлинику по месту прикрепления, рецепты получает, но уже несколько месяцев лекарства по ним не выдаются, ссылаясь на их отсутствие. Невыдача положенных лекарств, назначенных врачом, ставит под угрозу состояние ее здоровья. Из необходимого объема упаковок, на момент обращения в суд, Истца обеспечили только 8 упаковками, вместо полагаемых 36 упаковок.

По имеющейся платежной документации в общей сложности потрачено истцом за 2022г. – 8 675 руб.:

Ламотриджин – 1 шт. – ДД.ММ.ГГГГ – 924 руб.

Ламотриджин – 1 шт. – ДД.ММ.ГГГГ – 848 руб.

Ламотриджин – 1 шт. – ДД.ММ.ГГГГ – 799 руб.

Ламотриджин – 1 шт. – ДД.ММ.ГГГГ – 797 руб.

Ламотриджин – 1 шт. – ДД.ММ.ГГГГ – 844 руб.

Ламотриджин – 1 шт. – ДД.ММ.ГГГГ – 881 руб.

Ламотриджин – 1 шт. – ДД.ММ.ГГГГ – 869 руб.

Ламиктал – 1 шт. – ДД.ММ.ГГГГ – 2 713 руб.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к вышеуказанной норме закона стороной ответчика не представлено суду доказательств, свидетельствующих о полном обеспечении истицы лекарственными препаратами, в связи с чем судом взяты за основу доводы истицы об отсутствии обеспечения лекарственными препаратами и необходимостью возмещения ей расходов за приобретенные на собственные средства лекарства.

Как следует из приложенных к иску кассовых чеков, истицей было потрачено на приобретение лекарственных препаратов 8 675 рублей.

Таким образом суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы данную сумму в счет возмещения расходов на приобретение лекарственных средств.

Истец так же просил обратить решение суда к немедленному исполнению.

Согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд признает, что необходимо обратить решение к немедленному исполнению, поскольку откладывание исполнения решения суда может привести к значительному ухудшению здоровья истца.

Истец просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей с каждого из ответчиком.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Учитывая то обстоятельство что задержкой выдачи лекарственных препаратов возможно ухудшение здоровья истца, неизбежные переживания по этому поводу, с учетом фактических обстоятельств дела и личности истца суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования о компенсации морального вреда, и с учетом принципов разумности и справедливости взыскивает в пользу истца 2 000 рублей с ответчика в счет компенсации морального вреда.

Исходя из положений изложенных норм действующего законодательства и приведенных разъяснений, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства в их согласованности и полноте, суд приходит выводу об удовлетворении исковых требований частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 82 13 № от ДД.ММ.ГГГГ) к Министерству здравоохранения РД об обязании обеспечить бесплатным лекарственным препаратом, взыскании расходов на приобретение лекарственных препаратов и компенсации морального вреда— удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями бесперебойно и в полном объеме.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Дагестан (ИНН: 0562044550, ОГРН: 1020502624669) в пользу ФИО2, расходы за приобретение лекарственных препаратов в размере 8 675 рублей, причиненный истцу моральный вред в размере 2 000 рублей, а всего: 10 675 (десять тысяч семьсот шестьдесят пять) рублей.

В остальной части иска ФИО2 к Министерству здравоохранения РД о компенсации морального вреда - отказать.

Решение в части обязания Министерства здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями бесперебойно и в полном объеме обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке через суд первой инстанции.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья            М.А. Омарова