Решение по делу № 5-410/2015 от 11.11.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 о назначении административного наказания

  г. Самара 13 ноября 2015 года

             Мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области Иванникова О.В.,рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гордеева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> по ч.2.1 ст. 14.16  КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

24.09.2015 года   в 22 часа 30 минут   в <ОБЕЗЛИЧЕНО> принадлежащем   <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>   директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гордеев С.М., как должностное лицо, не принял должных мер  по контролю за работой подчиненных и  допустил   продажу алкогольной продукции  -    пива «СибирскаяКорона», объемом 0,5 л. с содержанием  этилового спирта 4,7% по цене  120 рублей барменом <ФИО2> несовершеннолетнему    <ФИО3>  <ДАТА4> рождения     и водки   «Хаски» в количестве 50 гр. Крепостью 40%  по цене 100 рублей  барменом <ФИО4> несовершеннолетнему Дементьеву Р.А. <ДАТА> года рождения , т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена  ч. 2.1  ст.14.16  КоАП РФ.

 В судебном заседании Гордеев С.М. вину в совершении административного правонарушения не признал, мотивируя тем,чтоадминистративную ответственность за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции  должны нести бармены  <ФИО2> и <ФИО4> которые допустили  реализацию  алкогольной  продукции несовершеннолетним 24.09.2015 года в 22 часа 30 минут. Согласно приказа Министерства промышленности и торговли РФ от 15.04.2011 года №524 утвержден перечень документов, удостоверяющих личность  и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения  у него  сомнения  в достижении этим покупателем совершеннолетия. Ему известно, что <ФИО6> и <ФИО4> не возникло сомнений в достижении этими покупателями совершеннолетия, поскольку на входе сотрудниками службы безопасности осуществляется контроль путем проверки документов, а именно паспортов лиц, желающих посетить  заведение, поскольку установлено ограничение- лица, не достигшие возраста  18 лет, в заведение не допускаются. При заключении трудового договора этот вопрос разъясняется, кроме  того, со всеми сотрудниками проводится еженедельно инструктаж по правилам реализации алкогольной продукции и правилам торговли, о чем они расписываются в специальном журнале. Согласно п. 2.2  должностной инструкции,  бармен вправе отказывать в реализации алкогольной продукции лицам, не достигшим 18-летнего возраста, применяя проверку документов, удостоверяющих личность (паспорт). Таким образом, им предпринимались    все необходимые меры, направленные на соблюдение требований ФЗ от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. Просил производство по делу обадминистративном правонарушении прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Допрошенный в судебном заседаниист. инспектор ООПАЗ УООП ГУМВД Россиипо Самарскойобласти Ларькин Д.А. показал, что 24.09.2015 года около22-х часов  в связи с  поступившим   заявлением гражданина   по факту незаконной реализации алкогольной продукции  в <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном в <АДРЕС> , в том числе продажи алкогольной продукции  несовершеннолетним лицам, была организована проверка ночного клуба. В ходе проверки выявлена продажаалкогольной продукции несовершеннолетним лицам, данный  факт продажи был зафиксирован дважды. Полагает, что административную ответственностьдолжен нести руководитель, который ненадлежащим образом организовал работу с персоналом. Трудовые договоры с барменами-кассирами  были предоставлены в ходе проверки. По данному факту был составленпротокол об административном правонарушении. <ФИО7> показала, что  является главным бухгалтером в ООО «Пинкорд».  В конце сентября 2015 года заместитель директора- Беляев А.Г. взял без  ее ведома два трудовых договора- на барменов  <ФИО2> и <ФИО4> для предоставления в административную комиссию в ГУВД. Обнаружив отсутствие документов, онасоставила новые договоры,  скрыв это от директора Гордеева С.М.  Поскольку  в  ходе проведения проверки по данному делу у  нее изъяли компьютер,    форма  трудового договора отличается от прежней.<ФИО2> и <ФИО4>подписали новые договора  для  того, чтобы они были в наличии. Директор об этом не знал, и взял новые, поскольку старые были утеряны. Предоставил эти договоры в суд. В материалах же дела имеются договоры, которые были  представлены в ходе проведения проверки. <ФИО8> показал, что он работает барменом в  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>  около 5 месяцев. В его обязанности входит приготовлениеи продажа алкогольных и безалкогольных напитков.24.09.2015 года он находился  на рабочем месте , около 22 часов 30 минут к нему подошел молодой человек, который купил кружку пива «Сибирская корона»  , емкостью 0,5 литра по цене 120 рублей. При реализации алкогольной продукции он чек не пробил, потому что не успел этого сделать из-за большого количества посетителей. Молодой человек выглядел старше 18 лет, поэтому паспорт у него не спросил. Кроме того, несовершеннолетним входв ночной клуб запрещен,  документы на входе проверяет охрана, поэтому несовершеннолетних посетителей  в ночном клубе не должно быть. <ФИО9> показал, что  работает барменом  <ОБЕЗЛИЧЕНО> с апреля 2015 года. 24.09.2015 года он находился на рабочем месте. Примерно в 22 часа 40минут подошел молодой человек, которому  он по его просьбе налил 50 гр. водки за 100 рублей,пробил чек. Через некоторое время в ночной клуб с проверкой пришли сотрудники полиции. Молодой человек, которому он продал водку, оказался несовершеннолетним. У него возраст данного молодогочеловека сомнений не вызывал. О том, что продажанесовершеннолетним алкогольной продукции не допускается, ему известно. По этому поводу директор проводитеженедельно  инструктаж, кроме того,  несовершеннолетним вход в ночной клуб запрещен. Изучив материалы дела,выслушав объяснения должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетелей, суд  приходит к выводу о виновностиГордеева С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

                         Вина Гордеева С.М. подтверждается совокуп­ностью исследованных судом доказательств:

- протоколом  <НОМЕР> об административном правонарушении от 29.09.2015 года (л.д.3), с которым Гордеев С.М. при составлении был согласен;

- протоколом осмотра помещений, территорий от  24.09.2015 года, из  которого следует, что в ходе проверки  в 22 часа 30 минут  установлено два факта реализации  алкогольной продукции несовершеннолетним в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> (л.д.7);- объяснениями  несовершеннолетнего <ФИО3>  по факту реализации ему 24.09.2015 года в 22 часа 30 минут  в  ночном клубе <АДРЕС>  кружки пива «Сибирская корона» , объемом 0,5 литра  стоимостью 120 рублей ( л.д. 10) ;

         -объяснениями  несовершеннолетнего   <ФИО10>по факту реализации ему  24.09.2015 года в 22 часа 30 минут  в ночном клубе <ОБЕЗЛИЧЕНО> 50 гр. водки « Хаски» стоимостью100 рублей ( л.д. 13), другимиматериалами дела. В соответствии с ч.2 ст. 16 Федеральногозакона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. Факт продажи алкогольной продукциинесовершеннолетним  лицам  в указанное в протоколе об административном правонарушении время Гордеевым не оспаривался. Таким образом, установленывсе обстоятельства, подлежащие выяснению в силу ст.26.1 КоАП РФ. Доказательства, собранные по делу являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Гордеева С.М. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

  Доводы Гордеева С.М.   об отсутствии его вины со ссылкой на  ознакомление барменов  с положениями закона о запрете продажи алкогольной продукции несовершеннолетним , на проведение соответствующих инструктажей, на наличие  в помещении ночного клуба информации, оповещающей о запрете  продажи  алкоголя несовершеннолетним,  об установлении на объекте <ОБЕЗЛИЧЕНО> контрольно-пропускного режима в соответствии  с законом «О комендантском часе», в связи с чем  допуск  лиц  моложе 18 лет  в ночной клуб был запрещен, необоснованны, так как в данном случае принятых мер оказалось  недостаточно, поскольку бармены  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществили  продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, при этом  имели реальную возможность  соблюсти требования действующего законодательства, а Гордеев С.М., как должностное лицо,- осуществить надлежащий контроль за соблюдением данных требований.При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень опас­ности административного правонарушения, данные о личности, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить  административное наказание должностному лицу  в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гордеева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и назначитьадминистративное наказание в виде административного  штрафа в размере  100 000 (сто тысяч) рублей. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с представлением судье документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:Получатель платежа: ГУВД по Самарской области ИНН 631 702 19 70 КПП 631 601 001 ОКТМО 367 010 00 Р/счет 401 018 102 000 000 100 01 Банк: Отделение Самара БИК 043 601 001 КБК 188 116 080 100 160 001 40 Уникальный код администратора 007188 863 151 000 701 912 21 Согласно ч. 1 ст. 20.25 неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжалованов течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области. Резолютивная часть постановления объявлена11.11.2015 года

      Мотивированное постановление изготовлено   13.11.2015 года

   День изготовления постановления  в окончательной форме является днем его вынесения. Мировой судьяО.В. Иванникова