Решение по делу № 2-2294/2016 от 08.12.2016

Дело № 2-2294/2016

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Объячево                                                                                                            08 декабря    2016 года    

             Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В.,          

             при секретаре Горбуновой Н.В.,

              С участием истца  Сиволодской   А.С.,

             представителя ответчика  <ФИО1>,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиволодской   А.С.   к ГУ-Управлению Пенсионного  фонда  Российской Федерации   в Прилузском районе Республики Коми(  межрайонное) о  взыскании   компенсации  расходов  на оплату стоимости   проезда  к месту  отдыха и  обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Сиволодская  А.С.   обратилась в  Прилузский судебный участок Республики Комис исковым заявлением к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской  Федерации   в Прилузском районе Республики Коми (  межрайонное) о взыскании компенсации расходов  на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в  сумме 16135 рублей  80 копеек, по тем основаниям, что она <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с 28.08.2016 года  ездила отдыхать в г.Туапсе, на проезд затратила 7460,8 руб., на проезд Краснодар-Санкт-Петербург-Сыктывкар8675 руб. Истец  обращалась в  Пенсионный  фонд  с заявлением   о  компенсации    расходов  на оплату  стоимости     проезда к месту отдыха и обратно, на что было   отказано.

   Истец Сиволодская  А.С.   в судебном заседании    иск  и доводы, указанные  в  иске, поддержала,  дополнила, что к месту отдыха    перемещалась поездом, обратно самолетом, до г. Кирова автобусом, ей   возмещены ответчиком расходы  частично по  проезду автобусом до г. Киров.        

   Представитель ответчика <ФИО1>, действующая  на основании доверенности,  с иском не согласна, просит в иске  отказать, поддержала  доводы,  изложенные в возражениях на иск.

  Заслушав  истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, выплатное  дело, мировой судья приходит                      к следующему.

  На основании ст. 39 Конституции Российской Федерации в России, как в правовом государстве, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

               В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями  трудовых пенсий по старости и по инвалидности к месту отдыха на территории Российской Федерации  и обратно  один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях,  определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда  пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», (далее именуемых «Правил») утвержденных Постановлением Правительства РФ №176 от 01.04.2005г. компенсацияможет производиться  в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В соответствии с п. 10 «Правил» компенсации  расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам компенсация в виде возмещения фактических расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда, в том числе: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;

д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими       откидными сиденьями.

П. 3  «Правил» указано Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения о применении Правил, утвержденных настоящим Постановлением.

 П.9 приказа Минтруда России от 18.03.2016 N 118н "Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176", разъяснено, что в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд транспортными средствами более высокой категории стоимости.

В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в пункте 10 Правил (например, на железнодорожном транспорте - только скорыми и фирменными поездами), возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).

Согласно п. 10 «Правил» выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

            Как   установлено  судом, Сиволодская  А.С.    проживает  в с.  <АДРЕС>    района Республики Коми, то есть в  местности, приравненной  к  району Крайнего Севера, является  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, правом возмещения  стоимости проезда к месту  отдыха  и обратно не   пользовалась в течение  двух  лет.

          Пенсия   выплачивается истцу  ответчиком. Истец ездила  отдыхать    с     28.08.2016 года   по 16.09.2016  года  в г.Туапсе,    что подтверждается  проездными документами.

Истец  к месту  отдыха и обратно перемещалась в   пассажирском поезде  купейного   вагона по маршруту Киров-Туапсе, выезд20.08.2016, в сообщении  Краснодар-Санкт-Петербург- Сыктывкар самолетом в   салоне экономкласса, Российской авиакомпании  «Аэрофлот» с вылетом    16.09.2016,  что подтверждается  проездными документами.

            Как установлено материалами дела, истец обращался с заявлением в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, уведомлением   о принятом решении  от 14.10.2016  года указано, что принято решение   о выплате компенсации в размере 980 рублей, то есть  на основании кассового чека ООО  «Сыктывкарское   автотранспортное предприятие №1»по маршруту    Сыктывкар-Киров  в размере 980 рублей, в остальной части было отказано,  по тем основаниям, что в проездном документе Краснодар-Санкт-Петербург-Сыктывкаротсутствуют данные о перевозчике и классе  салона воздушного  судна. К заявлению приложен   документ на иностранном   языке, перевод отсутствует.

При таких обстоятельствах, с ответчика  в пользу истца исходя  из анализа  приведенных   правовых норм следует взыскать компенсацию  расходов  на оплату стоимости проезда самолетом в сообщении Краснодар-Санкт-Петербург- Сыктывкар в   салоне экономкласса, Российской авиакомпании  «Аэрофлот» с вылетом    16.09.2016  на основании  проездных документов,   сведений   УФПС   Республики Коми  Филиал   ФГУП  «Почта  России» Сысольский  почтамп о том, что   при продаже истцу  проездного документа  дополнительно    взят 500 рублей  сервисный сбор за оказание     клиентам комплекса   услуг по продаже /возврату билетов, всего  в размере  8175  рублей, по маршруту Киров-Туапсе в   пассажирском поезде  плацкартного вагона без учета  платы   за пользование  комплектом постельных принадлежностей на основании    сведений   АО «ФПК» Северного    железнодорожного агентства  от 05.12.2016, в размере  3867 рублей 60 коп.,  всего 12042  рубля  60 копеек, в остальной   части иска  следует отказать.

         Доводы ответчика в том, что  в проездном документе  Краснодар-Санкт-Петербург-Сыктывкар  отсутствуют данные о перевозчике и классе  салона воздушного  судна,  к заявлению приложен   документ на иностранном   языке, перевод отсутствует,  по маршруту Киров-Туапсе   проезд осуществлен   в  вагоне-купе, справка   о стоимости    проезда истцом в плацкартном вагоне не  представлена,  представлен  посадочный купон, документом, подтверждающим  произведенные   пенсионером расходы, подлежащие  компенсации, может служить  контрольный купон  электронного проездного   документа (билета) не могут служить   основанием  для    отказа  в  выплате    компенсации   истцу, поскольку  ставят его в неравное положение,  лишают  его   права на   социальное обеспечение.   Обязанность по соблюдению требований к форме пассажирского билета возлагается на перевозчика, а не на    пассажира. Представленными  суду проездными  документами, сведениями о  стоимости  проезда   доводы ответчика опровергаются. 

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ,  ст.  333.19 НК РФ  с ответчика в доход  местного   бюджета подлежит взыскать государственную пошлину в размере  481 рубль 70 копеек.                  На основании   изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования Сиволодской   А.С.  к Государственному учреждению   - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми  (межрайонное) о взыскании компенсации расходов  на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (  межрайонное)  в пользу Сиволодской   А.С.  компенсацию расходов  на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 12042  рубля  60 копеек. В остальной  части иска отказать.

 Взыскать с Государственного учреждения  -Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (  межрайонное)  государственную пошлину в доход  местного  бюджета   в  сумме 481 рубль 70 копеек.

   На решение может быть подана апелляционная жалоба в Прилузский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения через Прилузскийсудебный участок Республики Коми.

Мировой судья                                                                Старцева И.В.