Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2019 от 19.04.2019

Дело № 5-25/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Балезино 22 мая 2019 года

Судья Балезинского районного суда Удмуртской Республики Тютина И.В., с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алексеева В.С.

при секретаре Перминовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

в отношении

дорожного мастера линейного участка <номер> Глазовской дистанции пути Алексеева В. С., <дата> года рождения, уроженца *** в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Дорожный мастер линейного участка <номер> Глазовской дистанции пути Алексеев В. С., являясь ответственным должностным лицом, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожного переезда нарушил требования п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», Правил дорожного движения Российской Федерации, что было выявлено 12 марта 2019 года в 10 часов 50 минут государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по Балезинскому району старшим лейтенантом полиции Касимовым М.В., в ходе надзора за эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети поселка Балезино, на неохраняемом железнодорожном переезде 35 путь на ул.К.Маркса у дома №77, п.Балезино, УР, выявлены следующие недостатки: вблизи неохраняемого железнодорожного переезда в пределах треугольника видимости, сформированы снежные валы высотой от 101 см. до 120см., что угрожает безопасности дорожного движения и является нарушением п.8.8ГОСТР Р 50597-2017 года. Таким образом, допустив нарушения, Алексеев В. С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ - непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дорожный мастер линейного участка <номер> Глазовской дистанции пути Алексеев В. С. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает. После получения предписания от 18.03.2019г. об устранении выявленных нарушений, нарушения были устранены.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статья 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) определяет, что безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий их последствий, обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017 формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости.

Как следует из материалов дела, согласно акта выявленных недостатков от 12 марта 2019 года и фототаблицы к нему, инспектором ГИБДД Касимовым М.В. на неохраняемом железнодорожном переезде 35 путь на ул.К.Маркса у дома №77 п.Балезино выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии: вблизи неохраняемого железнодорожного переезда в пределах треугольника видимости, сформированы снежные валы высотой от 101 см.до120см., что угрожает безопасности дорожного движения, тем самым допустил нарушение п.8.8ГОСТР Р 50597-2017 года.(л.д.5)

Из содержания протокола об административном правонарушении №<номер> от 18 апреля 2019 года следует, что инспектором ГИБДД Касимовым М.В. на неохраняемом железнодорожном переезде 35 путь на ул.К.Маркса у дома № 77 п.Балезино выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии: вблизи неохраняемого железнодорожного переезда в пределах треугольника видимости, сформированы снежные валы высотой от 101 см.до120см., что угрожает безопасности дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ (л.д.2-3).

Согласно определения от 12 марта 2019 года возбуждено дело об административном правонарушении, с проведением административного расследования (л.д. 4)

Согласно предписанию от 18 марта 2019 г. <номер> должностному лицу начальнику Глазовской дистанции пути Порубову А.Н. предлагается в срок до 17 часов 19 марта 2019г. организовать устранение недостатков, выявленных 12 марта 2019 года.(л.д.9)

Согласно ответа главного инженера Глазовской дистанции пути Семакина А.Г. неохраняемый железнодорожный переезд 35 путь на ул.К.Маркса у дома №77 пос.Балезино находится на балансе Глазовской дистанции пути. На данном переезде планировалась работам по разделке валов и отведения талых вод от железнодорожного настила. Разделка валов произведена 19 марта 2019г. согласно предписания. Фотоотчет о проделанной работе предоставлен в ОГИБДД ОМВД России по Балезинскому району. Работы по очистке переезда и водоотведения запланированы в период с 25.03.2019г. по 29.03.2019г.(л.д.10)

Согласно приказа <номер> от 06.07.2013г. Алексеев В.С. переведен с должности бригадира линейного участка <номер> эксплуатационного участка <номер> на должность дорожного мастера линейного участка <номер> эксплуатационного участка <номер>.(л.д.13)

Согласно должностной инструкционной карточки от 01 марта 2019 года, утвержденной начальником Глазовской дистанции пути Порубовым А.Н. дорожный мастер в соответствии с п.2.1 осуществляет руководство возглавляемым им линейным участком, проводит осмотры и проверки пути; в соответствии с п.2.31 в зимнее время организует работу по очистке путей и стрелочных переводов от снега; в соответствии с 2.33 обеспечивает условия видимости на железнодорожных переездах и подходах к ним; в соответствии с п.2.34 несет ответственность за техническое состояние и безопасную эксплуатацию железнодорожных переездов, за состояние автодорожного полотна на железнодорожных переездах и подходах к ним, с инструкцией Алексеев В.С. ознакомлен 04 марта 2019 года (л.д.14-22).

Из объяснений Алексеева В.С., данных государственному инспектору Касимову М.В. следует, что в его обязанности входит организация работ по текущему содержанию верхнего строения путей. В марте 2019 года приказом начальника Глазовской дистанции пути Порубовым А.Н. назначен ответственным лицом за содержание железнодорожного переезда 35, путь который пересекает ул.К.Маркса, на данном переезде в зимний период не появлялся, т.к. переезд не входил в обслуживающую территорию. С 01 марта 2019 года железнодорожный переезд 35 путь приказом начальника Глазовской дистанции пути включен в его обслуживающую территорию. По предписанию ГИБДД недостатки зимнего содержания были устранены (л.д. 27).

Исходя из вышеизложенного, в действиях дорожного мастера линейного участка <номер> Глазовской дистанции пути Алексеева В. С. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ - непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Протокол об административном правонарушении в отношении Алексеева В.С. составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд находит исследованные доказательства достаточными и подтверждающими наличие в действиях Алексеева В.С. всех признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, срок привлечения Алексеева В.С. к ответственности за административное правонарушение не истек.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Алексеева В.С. в соответствии с п.п.1,2 ст. 4.2 КоАП РФ судом учитывается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; согласно ч.2 ст.4.2. КоАП РФ – признание Алексеевым В.С. вины в совершении административного правонарушения.

В соответствии с данными административной практики Алексеев В.С. в течение года не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.(л.д.31)

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, наличие смягчающего ответственность Алексеева В.С. обстоятельства, учитывая характер его действий при совершении административного правонарушения, а также то, что серьезных последствий после совершения правонарушения не наступило, суд считает возможным назначить Алексееву В.С. административное наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Оснований для прекращения производства, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, обстоятельств, предусматривающих освобождение от административной ответственности, предусмотренных ст.2.9.КоАП РФ – не установлено.

Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алексеевым В.С. заявлено ходатайство о рассрочке уплаты штрафа, мотивированное невозможностью единовременной уплаты штрафа. Оснований для отказа в удовлетворении ходатайства судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Дорожного мастера линейного участка <номер> Глазовской дистанции пути Алексеева В. С. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей 00 коп. с рассрочкой на три месяца, обязав уплачивать штраф равными частями по 6666 рублей 67 коп., ежемесячно, с правом досрочной уплаты штрафа.

Штраф перечислять на следующие реквизиты: Отделение НБ Удмуртская Республика ( УФК по Удмуртской Республике ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» л/с 04131462020) ИНН/КПП-1802000198/183701001, р/счет-40101810922020019001, БИК-049401001, КБК-18811630030016000140 ОКТМО 94604000, УИН 18810418190200001253.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснятся, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Штраф вносится в банк или иную кредитную организацию. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Балезинский районный суд УР.

В случае непредставления квитанции по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа.

Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Копию постановления вручить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алексееву В.С., должностному лицу, составившему протокол - для сведения.

Мотивированное постановление изготовлено 22 мая 2019 года.

Постановление может быть обжаловано через Балезинский районный суд УР в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Балезинского районного суда УР И.В. Тютина