Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-664/2023 ~ М-309/2023 от 14.04.2023

24RS0054-01-2023-000386-53 (2-664/2023) РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 августа 2023 года                                              город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.

при секретаре Мазур Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Норильска Красноярского края к Мушинской Юлии Владимировне о взыскании денежных средств, выплаченных в качестве материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

администрация г. Норильска Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к Мушинской Ю.В. о взыскании денежных средств, выплаченных в качестве материальной помощи. Как следует из иска, на основании приглашения специалиста, обладающего специальностью, являющейся дефицитной для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск от 11.08.2022 №529, Мушинская Ю.В. была приглашена на территорию муниципального образования город Норильск на постоянную работу в качестве воспитателя МАДОУ «Детский сад <данные изъяты>». В соответствии с приказом от 23.08.2022 № 240-к ответчик принята на работу в качестве воспитателя, с ней заключен трудовой договор от 23.08.2022 №51/22 на неопределенный срок. В соответствии с муниципальной программой «Приглашение специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск» в редакции, действующей в период трудоустройства Мушинской Ю.В., утвержденной постановлением администрации города Норильск от 30.11.2016 № 573, и Порядком единовременной материальной помощи для обустройства, утвержденным постановлением администрации города Норильска от 24.06.2015 № 319 (далее также - Порядок), приглашенным работникам, обладающим специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных учреждений муниципального образования города Норильск и краевых государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, предоставляется единовременная материальная помощь для обустройства. Согласно Перечню должностей (профессий), требующих наличия специальностей, являющихся дефицитными для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск, утвержденному постановлением администрации города Норильска от 18.01.2012 № 14 «Об обеспечении приглашения муниципальными и иными учреждениями муниципального образования город Норильск специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для этих учреждений» (далее также - Перечень), должность воспитателя отнесена к должностям, являющимся дефицитными для муниципальных и иных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Норильск. Единовременная материальная помощь выплачивается в размере, установленном решением Норильского городского Совета депутатов от 21.09.2010 № 28-676 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск». На момент заключения трудового договора с ответчиком сумма материальной помощи составляла 500000 рублей. На основании личного заявления ответчика от 25.08.2022, в соответствии с распоряжением начальника Управления по персоналу администрации города Норильска от 20.12.2021 № Т-117 ответчику была назначена и выплачена (перечислена на лицевой счет согласно личного заявления ответчика) материальная помощь для обустройства в размере 500000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 139247 от 14.09.2022 и списком на зачисление материальной помощи на обустройство за декабрь 2022 от 12.09.2022. Согласно абзацу третьему пункта 3.1 Порядка, пункту 3.3.8 трудового договора в случае расторжения трудового договора до истечения пяти лет по инициативе работника, либо по инициативе работодателя в соответствии с действующим трудовым законодательством (за исключением случаев ликвидации организации, сокращения численности или штата), а также за исключением случая перевода по просьбе работника или с его согласия на работу к другому работодателю на должность (профессию), включенную в Перечень, работник обязан вернуть в бюджет муниципального образования город Норильск единовременную материальную помощь. С условиями возврата ответчик ознакомлена, что подтверждается его личной подписью в заявлении об оказании материальной помощи от 25.08.2022. Согласно приказу учреждения от 14.10.2022 № 299-к на основании заявления Мушинской Е.В. от 14.10.2022 трудовой договор с ней расторгнут 28.10.2022. Учитывая, что расторжение трудового договора осуществлено до истечения пяти лет работы в должности, предусмотренной трудовым договором, у ответчика возникла обязанность по возврату в бюджет муниципального образования выплаченной ей материальной помощи в течение 30 календарных дней с даты расторжения трудового договора, то есть, не позднее 28.11.2022. В соответствии с пунктом 3.3 Порядка в случае невозвращения специалистом предоставленной ему единовременной материальной помощи по основаниям и в сроки, установленные Порядком, денежные средства, подлежащие возврату, взыскиваются Управлением по персоналу Администрации города Норильска в соответствии с гражданским законодательством. В адрес Мушинской Ю.В. 16.01.2023 направлена претензия о возврате денежных средств, которая получена адресатом 07.02.2023, однако денежные средства не возвращены. Истец просит взыскать с Мушинской Ю.В. в бюджет муниципального образования город Норильск денежные средства в размере 500000 рублей, полученные в качестве материальной помощи для обустройства.

Представитель администрации города Норильска в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом. В заявлении представитель администрации Соловьева Е.М. просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Мушинская Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Постановлением администрации города Норильска Красноярского края №573 от 30.11.2016 утверждена муниципальная программа «Приглашение специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск», в которой предусмотрено, в том числе, мероприятие по выплате специалистам единовременной социальной помощи.

В целях обеспечения дополнительных мер поддержки специалистов отдельных категорий постановлением администрации города Норильска от 24.06.2015 № 319 принят и утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи. Порядок определяет назначение, выплату и возврат единовременной материальной помощи специалистам отдельных категорий, заключившим трудовые договоры для работы в муниципальных учреждениях, краевых государственных учреждениях здравоохранения города.

Пунктом 3.1 Порядка предусмотрено, что в случае расторжения трудового договора до истечения пяти лет по инициативе специалиста либо по инициативе работодателя в соответствии с действующим трудовым законодательством (за исключением случаев ликвидации организации, сокращения численности или штата), а также за исключением случая перевода по просьбе работника или с его согласия на работу к другому работодателю на должность (профессию), включенную в Перечень должностей, специалист обязан вернуть в бюджет муниципального образования город Норильск предоставленную ему единовременную материальную помощь полностью.

Как следует из Перечня должностей (профессий), требующих наличия специальностей, являющихся дефицитными для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск, утвержденного постановлением администрации города Норильска от 18.01.2012 № 14 «Об обеспечении приглашения муниципальными и иными учреждениями муниципального образования город Норильск специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для этих учреждений», должность воспитателя отнесена к должностям, являющимся дефицитными для муниципальных и иных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Норильск.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц МАДОУ «Детский сад №<данные изъяты>» учредителем учреждения является муниципальное образование город Норильск.

Судом установлено, что 11.08.2022 Мушинской Ю.В. от МАДОУ «Детский сад <данные изъяты>» направлено приглашение №529 на постоянную работу, как специалисту, обладающему специальностью, являющейся дефицитной для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск.

Приказом от 23.08.2022 № 240-к Мушинская Ю.В. принята на работу МАДОУ «Детский сад <данные изъяты>» на должность воспитателя. В этот же день, 23.08.2022 с ответчиком заключен трудовой договор №51/22.

В соответствии с пунктом 6.6 трудового договора работнику выплачивается единовременная материальная помощь для обустройства в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования города Норильск.

Согласно пункту 3.3.8 трудового договора в случае расторжения трудового договора до истечения пяти лет по инициативе работника либо по инициативе работодателя в соответствии с действующим трудовым законодательством (за исключением случаев ликвидации организации, сокращения численности или штата), а также за исключением случая перевода по просьбе работника или с его согласия на работу к другому работодателю на должность (профессию), включенную в Перечень специальностей, работник обязан вернуть в бюджет муниципального образования город Норильск единовременную материальную помощь для обустройства полностью в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования города Норильск.

25.08.2022 Мушинская Ю.В. обратилась к главе города Норильска с заявлением об оказании ей единовременной материальной помощи по приглашению МАДОУ «Детский сад <данные изъяты>». В заявлении ответчик обязалась в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня расторжения трудового договора с учреждением в полном объеме вернуть единовременную материальную помощь, предоставленную ей, в случаях, указанных в пункте 3.1 Порядка. Согласие с данным условием Мушинская Ю.В. подтвердила своей подписью.

Распоряжением администрации города Норильска Красноярского края №Т-117 от 06.09.2022 Мушинской Ю.В., приглашенной для работы в МАДОУ «Детский сад <данные изъяты>», назначена единовременная материальная помощь в размере 500000 рублей.

Перечисление единовременной материальной помощи Мушинской Ю.В. в размере 500000 рублей подтверждается платежным поручением №139247 от 14.09.2022 и списком администрации города Норильска на зачисление денежных средств за сентябрь 2022 года.

Приказом заведующего учреждением МАДОУ «Детский сад <данные изъяты>» от 14.10.2022 №299-к Мушинская Ю.В. уволена с должности воспитателя 28.10.2022 в соответствии с пунктом 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации - по собственному желанию.

16.01.2023 Управление по персоналу администрации города Норильска направило в адрес Мушинской Ю.В. претензию о возврате единовременной материальной помощи в течение 30 календарных дней со дня получения претензии путем перечисления денежных средств. Вместе с тем, единовременная материальная помощь администрации города Норильска ответчиком не возвращена.

Учитывая, что единовременная материальная помощь предусмотрена локальным актом истца, по своему характеру является финансовой поддержкой определенных категорий работников муниципальных учреждений города, с учетом целевого назначения материальной помощи, выплачиваемого за счет средств органа местного самоуправления, и принятого на себя Мушинской Ю.В. обязательства по возврату полученных денежных средств в случае увольнения до истечения установленного срока по собственному желанию, суд приходит к вывод о наличии у ответчика обязанности по ее возврату. Ответчик исковые требования признала.

Таким образом, исковые требования администрации города Норильска надлежит удовлетворить в заявленном размере.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с Мушинской Ю.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно, в размере 8200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации города Норильска удовлетворить.

Взыскать с Мушинской Юлии Владимировны, <данные изъяты> в бюджет муниципального образования город Норильск (ИНН 2457025720) выплаченную материальную помощь в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей.

Взыскать с Мушинской Юлии Владимировны государственную пошлину в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края в размере 8200 (восемь тысяч двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий      Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 18 августа 2023 года