Решение по делу № 5-525/2017 от 07.09.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении07 сентября 2017 года г.Самара Мировой судья судебного участка № 38 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области Юсупова Н.М. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-525/2017 по ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «АРТТРИЗ» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу:  <АДРЕС> область, с. <АДРЕС>Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> руководитель ООО «АРТТРИЗ» <ФИО2> допустил  нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 4 квартал 2016г. - представлена <ДАТА4>

В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела  извещалсяпосредством телефонограммы.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> в ред. от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов  при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

           В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

            Учитывая, что ходатайств об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> не  поступало, суд считает возможным  рассмотреть дело в его отсутствие.   

Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

   Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

   Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

   Исходя из ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

   В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Статьей 163 НК РФ предусмотрено, что налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

 Согласно п. 2. ст. 230 НК РФ  налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета: документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи;

расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом  применяется - с отчетности за I квартал 2016 года, утвержден  Приказом ФНС России от <ДАТА7> N ММВ-7-11/450@ .

Срок сдачи - за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом

          Таким образом, срок представления сведений о суммах налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за четвертый квартал 2016г. не позднее <ДАТА8>

            Вместе с тем, из материалов дела следует, что сведения  о суммах налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за четвертый квартал 2016г. были предоставлены  <ФИО3> <ДАТА4>

           Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

           Ответственным за подачу сведений об установленных законодательством о налогах и сборах сроков расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом  является должностное лицо (директор) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>

           Факт совершения <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ подтверждается также материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- объяснительной директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>;

-  скриншотом ПК  ЭОД,  с отметкой о получении  - <ДАТА4>   и другими материалами дела.

Доказательства по делу  непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Мировой судья находит  их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными  для разрешения дела.

Мировой судья учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, копия протокола об административном правонарушении вручена <ФИО2> лично.

 При таких обстоятельствах вину должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> суд признает доказанной, а его действия квалифицирует  по ст. 15.5  КоАП РФ.

 Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

 Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

           Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие в материалах дела сведений, о наличии отягчающих ответственность обстоятельств, а также то обстоятельство, что правонарушение совершено впервые, причиненный вред отсутствует, также отсутствует имущественный ущерб, суд считает возможным определить административное наказание в виде предупреждения.

           На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Должностное лицо - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Козлова <ФИО4>    - признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

          Предупредить должностное лицо - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Козлова <ФИО4>  о недопустимости совершения нарушений  законодательства в сфере финансов, налогов и сборов.

         Постановление может быть  обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Промышленный районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 38 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области. Мировой судья подпись Н.М. Юсупова Копия верна: Мировой судья Н.М. Юсупова