Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1689/2021 от 07.10.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении протокола об административном правонарушении

по подсудности

город Владикавказ 8 октября 2021 года

Судья Советского районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Тедтоев А.С.,

при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8. КоАП РФ, составленного сотрудником полиции в отношении ФИО1 Сергея Олеговича,

установил:

11 августа 2021г. сотрудником полиции вынесено определение о проведении административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8. КоАП РФ, в отношении указанного выше лица.

16 августа 2021г. по делу составлен протокол об административном правонарушении, при этом ни одного процессуального действия за указанный временной промежуток произведено не было.

Приведенные данные в рассматриваемом случае указывают на мнимость административного расследования по делу и на отсутствие необходимости и оснований к его проведению.

Как разъяснено в подп. «а» п.3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13, от 09.02.2012 N 3 от 19.12.2013 N 40), необходимо учитывать, что административное расследование допускается при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ и представляет собой оно комплекс мер требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Исходя из п.5 ч.1 ст. 29.4. КоАП РФ, одним из определений, которое выносится при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, является определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5. КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, которое в данном случае соответствует (как усматривается из объяснения лица, привлеченного к административной ответственности) адресному ориентиру: РСО-Алания, город Владикавказ, улица Космодемьянской, дом 9. Данный адрес, исходя из Приложения к Закону Республики Северная Осетия-Алания от 23 августа 2000 года N 19-РЗ "О создании судебных участков и должностей мировых судей Республики Северная Осетия-Алания, относится к территории судебного участка №26 Советского судебного района города Владикавказа.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4. КоАП РФ,

Судья определил:

передать составленный сотрудником полиции в отношении ФИО1 Сергея Олеговича протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приобщенными к нему материалами, на рассмотрение мировому судье судебного участка №26 Советского судебного района города Владикавказа.

СУДЬЯ А.С.Тедтоев