Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-179/2023 ~ М-123/2023 от 16.03.2023

      Дело № 2-179/2023

                                                                                22RS0032-01-2023-000148-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Горняк                         13 апреля 2023 года

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Марфутенко В.Г.,

при секретаре Топольской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева Виталия Владимировича в лице представителя ФИО2 к администрации г.Горняка Локтевского района Алтайского края о признании права собственности на нежилое сооружение (самовольную постройку),

У С Т А Н О В И Л:

В Локтевский районный суд Алтайского края с иском к администрации г.Горняка Локтевского района Алтайского края о признании права собственности на нежилое сооружение (самовольную постройку) обратился Васильев В.В. в лице представителя ФИО2

В обоснование своих требований указал, что Васильеву В.В. на праве долгосрочной аренд, принадлежит земельный участок общей площадью 22600 кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Железнодорожный транспорт (7.1)), расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Локтевский муниципальный район, городское поселение <адрес>, земельный участок 40а, кадастровый № с расположенными на нем объектами недвижимости.

Земельный участок принадлежит арендодателю - ООО «Локтевская Машино-Технологическая Станция» на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №.

Арендный участок общей площадью 22600 кв.м. с кадастровым номером 22:26:030301:2383 был передан истцу совместно с расположенными на нем объектами недвижимости:

- нежилое здание общей площадью 1291,9 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №.

Нежилое здание принадлежит арендодателю на праве собственности, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №;

- нежилое здание общей площадью 578,6 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №.

Нежилое здание принадлежит арендодателю на праве собственности, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №;

- сооружение - ж.д. эстакада протяженностью 200 м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №.

Сооружение принадлежит арендодателю на праве собственности, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Права истца на земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимости, подтверждаются договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключенный на 15 лет с ООО «Локтевская Машино-Технологическая Станция».

В соответствии с условиями п.1.3 договора аренды: «Назначение арендованного участка - для строительства легковозводимых или капитальных конструкций (железнодорожное полотно, склады, весовая), прием, хранения, отгрузка продукции».

Истец за счет своих средств и сил построил (восстановил) на принадлежащем ему земельном участке строительные конструкции сооружение - железнодорожные пути, протяженностью 4490,56м. Данное сооружение - железнодорожные пути, предназначено только для внутреннего обслуживания хозяйственно деятельности (перемещение товара, грузов и т.п.) между складами на территории земельного участка.

Как указал Верховный суд в своем определении по делу №-КГ14-19 от ДД.ММ.ГГГГ, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом и в случае аренды земельного участка, при соблюдении ряда правил.

Согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, арендуемый истцом земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Железнодорожный транспорт (7.1), а поэтому возведенный Васильевым В.В. объект соответствует целевому назначению земельного участка.

Более того, предметом договора аренды является - строительство легковозводимых или капитальных конструкций (железнодорожное полотно, склады, весовая), прием, хранения, отгрузка продукции, т.е. прямо предусмотренного условиями договора.

Истцом получено заключение экспертной организации ООО «Спецсервис» № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого установлено, что при техническом обследовании состояния строительных конструкций сооружение - железнодорожные пути после самовольного строительства (восстановления), расположенное по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Локтевский муниципальный район, <адрес>: строительные конструкции сооружение - железнодорожные пути сохраняют несущую способность и обеспечивают безопасную эксплуатацию по назначению, без угрозы для жизни и здоровья людей.

Расположение сооружение - железнодорожные пути не нарушает нормы и требования ФЗ РФ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Выполненные строительные мероприятия сооружение - железнодорожные пути не нарушают требования СП 118.13330.2012 «Свод правил. Общественные здания и сооружения» актуализированная редакция СПиП 31-06-2009.

Данное заключение подтверждает, что объект соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Обратившись в администрацию города Горняка Локтевского района о получении разрешительной и иной документации о вводе объекта в эксплуатацию, был получен ответ, что администрация данными документами не располагает, и отказала в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Истец Васильев В.В. предпринял все меры для получения разрешительной документации для ввода в эксплуатацию сооружения, однако получить необходимую документацию ему не удалось.

Просит признать за Васильевым В.В. право собственности на самовольную постройку: сооружение - железнодорожные пути, протяженностью 4490 м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Локтевский муниципальный район, городское поселение город Горняк, город Горняк, улица Пушкина, сооружение 40а.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора со стороны ответчика был привлечен Филиал ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю.

Истец Васильев В.В. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца Васильева В.В. - ФИО2 действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям в нем изложенным. Уточнил, что протяженность железнодорожного пути составляет с учетом округления 491 м.

Представитель ответчика администрации г.Горняка Локтевского района Алтайского края, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора со стороны ответчика Филиал ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причин не явки суду не сообщили.

Представитель третьего лица ООО «Локтевская Машино - технологическая Станция» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, в суд вернулось заказное письмо с указанием отделения почтовой связи «истек срок хранения».

Суд, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, представителя ответчика, третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Ст. 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, ст. 263 ГК РФ, ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ЗК РФ) предусмотрено право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Локтевская Машино - Технологическая Станция» зарегистрировало право собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:26:030301:2383 по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Локтевский муниципальный район, городское поседение <адрес>, земельный участок 40а, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Между ООО «Локтевская Машино - Технологическая Станция» и Васильевым В.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка общей площадью 22600 кв.м., с кадастровым номером 22:26:030301:2383 с расположенными на нем объектами недвижимости:

- нежилое здание общей площадью 1291,9 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №.

- нежилое здание общей площадью 578,6 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №.

- сооружение - ж.д.эстакада протяженностью 200 м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №, сроком на 15 лет.

Оба нежилых здания и сооружение принадлежат на праве собственности ООО «Локтевская Машино - Технологическая Станция», что подтверждается письменными материалами дела.

Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 22:26:030301:2383 с расположенными на нем объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в органах Роскадастра ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вид разрешенного использования земельного участка (железнодорожный транспорт (7.1).

Согласно п.1.3 договора аренды земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, назначение арендованного участка - для строительства легковозводимых или капитальных конструкций (железнодорожное полотно, склады, весовая), прием, хранения, отгрузка продукции.

Из п.п. 4.2.1 следует, что Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Арендатор обязан получать согласие Арендодателя в письменном виде в случае строительства легковозводимых или капитальных конструкций, в соответствии с целевым назначением земельного участка (4.2.3. вышеназванного договора аренды).

ДД.ММ.ГГГГ между Васильевым В.В. и ООО «Локтевская Машино - Технологическая Станция» заключено соглашение о восстановлении (строительство) сооружение - железнодорожные пути, на арендуемом участке с кадастровым номером №.

Согласно указанного соглашения Васильев В.В. информирует, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, намерен в соответствии с условиями договора аренды восстановить (отстроить) на данном земельном участке строительные конструкции сооружение - железнодорожные пути протяженностью 490,56 метров, получить техническую документацию и зарегистрировать за собой право собственности на данную недвижимость.

ООО «Локтевская Машино - Технологическая Станция» не возражает и дает согласие Васильеву В.В. восстановить (отстроить) на земельном участке с кадастровым номером №, строительные конструкции сооружение - железнодорожные пути протяженностью 490,56 метров, получить техническую документацию, а также зарегистрировать за Васильевым В.В. право собственности на данную недвижимость.

Данное Соглашение подписано сторонами.

При этом, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о сносе самовольного строения или признании права собственности на самовольную постройку, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из исследованных материалов дела усматривается, что Васильев В.В. арендовал земельный участок площадью 22600 кв.м., для строительства легковозводимых или капитальных конструкций (железнодорожное полотно, склады, весовая), прием, хранения, отгрузка продукции, на котором построил (восстановил) строительные конструкции сооружение - железнодорожные пути общей площадью 490,56 м. ( с округлением 491 м.) для внутреннего обслуживания хозяйственной деятельности (перемещение товара, грузов и т.п.) между складами на территории земельного участка.

Истцом предпринимались меры для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что подтверждается информацией администрации г.Горняка Локтевского района, согласно которой, администрация г.Горняка Локтевского района Алтайского края сведениями о проектной документации, разрешение на строительство и данными о вводе в эксплуатацию на сооружение - железнодорожные пути, протяжённостью 490,56 м. ( с округлением 491 м.), расположенного по адресу: <адрес>, сооружение 40а, не располагает.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец Васильев В.В. построил (восстановил) строительные конструкции сооружение - железнодорожные пути общей площадью 490,56 м. ( с округлением 491 м.) по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Локтевский муниципальный район, городское поселение <адрес>, сооружение 40а, на земельном участке который принадлежит ему на праве аренды.

Кроме того, при обращении истца в администрацию г.Горняка Локтевского района Алтайского края о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - железнодорожного пути, ответчиком в выдаче было отказано, в связи с тем, что отсутствуют документы, указанные в части 3 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Однако, даже при наличии у объекта недвижимости признаков самовольной постройки, законом предусмотрена возможность признания за правообладателем земельного участка права собственности на данный объект недвижимости при отсутствии нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведённого визуального технического обследования состояния строительных конструкций сооружение - железнодорожные пути после самовольного строительства (восстановления), расположенные по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Локтевский муниципальный район, <адрес>: строительные конструкции сооружение - железнодорожные пути сохраняют несущую способность и обеспечивают безопасную эксплуатацию по назначению, без угрозы для жизни и здоровья людей.

Расположение сооружение - железнодорожные пути не нарушает нормы и требования ФЗ РФ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Выполненные строительные мероприятия сооружение - железнодорожные пути не нарушают требования СП 118.13330.2012 «Свод правил Общественные здания и сооружения» актуализированная редакция СПиП 31-06.2009.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данный объект недвижимости соответствуют градостроительным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт того, что истец открыто, добросовестно, и непрерывно владеет данным сооружением - железнодорожные пути, подтверждается материалами дела исследованными в судебном заседании.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При вышеуказанных обстоятельствах, право собственности на сооружение - железнодорожные пути, расположенное по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Локтевский муниципальный район, городское поседение <адрес>, сооружение 40а, за истцом нашло свое подтверждение в судебном заседании, поэтому суд приходит к мнению о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Васильева Виталия Владимировича к администрации <адрес> - удовлетворить.         

Признать за Васильевым Виталием Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> края, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ право собственности на самовольную постройку: сооружение - железнодорожные пути, протяженностью 490,56 м (с округлением 491 м), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Локтевский муниципальный район, городское поселение <адрес>, сооружение40а.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

      Судья                                                                                   Марфутенко В.Г.

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2023 года