Решение по делу № 5-164/2018 от 02.02.2018

Дело № 5-164/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 февраля 2018   года                                                                                       г.Сыктывкар

Мировой судья Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Кристелева С.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу г.Сыктывкар, ул.Кирова, д.45 дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания  «ЖИЛВЕСТ», ИНН 1101088003, ОГРН 1111101004959, юридический адрес: г.Сыктывкар, ул.Маркова,63,  дата регистрации юридического лица 12.07.2011,  привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «ЖИВЕСТ» осуществляет  предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований,  при следующих обстоятельствах.

30.11.2017 в ходе проведения внеплановой выездной проверки Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару в отношении ООО УК «ЖИВЕСТ» выявлены нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, выразившееся в несоблюдении п.п. 2,20 Минимального перечня услуг и работ, необходимого для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, требований Жилищного кодекса Российской Федерации, невыполнении обязанностей, предусмотренных договором управления.

Представитель  привлекаемого лица  Рогозин А.В. указал, что предписание частично исполнено, в декабре 2017 года работы по очистке канализационной сети выполнены, электрики выходили на место, в местах скруток проводов наложена изоляция, заявил ходатайство о снижении штрафа.

Государственная жилищная инспекция по городу Сыктывкару просила рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Потерпевшая <ФИО1> при рассмотрении дела пояснила, что из канализации протечек не имеется, электричества в подъезде нет, указала, что управляющая компания должна выполнять свои обязанности, не настаивала на строгом наказании.

Заслушав явившихся лиц, и исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 2 ст.14.1.3  КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Как следует из материалов дела, в адрес Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару поступило обращение гр. <ФИО2>, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества  многоквартирного дома № 69 по Октябрьскому проспекту, г. Сыктывкара.

В ходе проведения 30.11.2017 внеплановой выездной проверки сотрудником  Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару, выявлены нарушения п.2,20 Перечня № 290, обязанностей предусмотренных договором управления, а именно: 

-      в нарушение п. 2 Перечня № 290 подвал подтоплен, канализационные стоки из подвала вытекают во двор МКД;

в нарушение п. 20 Перечня № 290 электропроводка находится в неудовлетворительном состоянии, местами имеются оголенные провода в местах соединений электрических проводов.

Данные факты свидетельствуют о ненадлежащем соблюдении требований жилищного законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, на основании договоров управления многоквартирными домами.

Вышеперечисленные факты нарушений зафиксированы в соответствующем акте проверки от 30.11.2017 № 2326-л, составленном должностным лицом  Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару

Данный жилой многоквартирный дом находится под управлением ООО УК «ЖИВЕСТ» на основании соответствующего договора управления.

 ООО УК «ЖИВЕСТ» имеет лицензию № 103 выданную 29.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Вина ООО УК «ЖИВЕСТ» в совершении вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 221 от 15.01.2018,  актом проверки № 2326-л от 30.11.2017.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО УК «ЖИВЕСТ» события и состава вменяемого административного правонарушения.

Санкцией ч.2 ст.14.1.3  КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа  на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обстоятельства, отягчающие  либо смягчающие  административное наказание, при рассмотрении дела не установлены.

Представителем  привлекаемого лица заявлено  ходатайство о снижении штрафа.

Для решения вопроса о снижении штрафа суд должен дать оценку имущественному положению привлекаемого лица, то есть располагать достоверной информацией о таковом. Обязанность по предоставлению документов, содержащих вышеуказанные сведения, лежит на Обществе.

В обоснование ходатайства указано, что уплата установленной законом суммы штрафа в большей степени создает угрозу для платежеспособности организации, затруднит текущую деятельность (задержка зарплаты, социальных, налоговых выплат, невозможность расчетов с контрагентами и т.д.),  представлены документы, подтверждающие трудное материальное положение предприятия. Указано, что под управлением общества находится старый и аварийный жилой фонд. Выявленные актом проверки № 2326-л от 30.11.2017 нарушения устранены (скрутки оголенных участков проводов изолированы, проведена прочистка и промывка канализационных сетей ОАО «Сыктывкарский Водоканал» по заявке, оплата счета от 14.12.2017)

В соответствии с ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса  (ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

 Учитывая изложенное, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица, принятие мер для исполнения предписания на день рассмотрения дела, суд с учетом принципов индивидуализации наказания и соразмерности его тяжести, степени общественной опасности,  приходит к выводу о возможности назначить Обществу наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией статьи и снизить его размер до 125 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания  «ЖИЛВЕСТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3  КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей 00 коп.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный  срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 сутокс момента вручения.

Мировой судья                                                                                                   С.А. Кристелева

Реквизиты уплаты штрафа: 

УФК по Республике Коми (Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора) ИНН 1101056523, КПП 110101001, Отделение НБ Республика Коми, БИК 048702001, р/с 40101810000000010004, КБК 843 11690040040000140 Штраф по протоколу № 221 от 15.01.2018 (5-164/2018 от 02.02.2018) Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Пушкинского судебного участка или направить по факсу 44-26-68 с пометкой «Пушкинский с/у» в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.