Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2877/2024 ~ М-958/2024 от 19.03.2024

УИД32RS0027-01-2024-002393-32

Дело № 2-2877/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск      23 апреля 2024 года

Советский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Ульяновой М.Л.,

при секретаре Степиной Ю.Д.,

с участием представителя истца Шиленок Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора города Брянска о признании движимой вещи бесхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Брянска обратился в суд с заявлением в обоснование которого указал, что прокуратурой города Брянска проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере оборота оружия и патронов. В ходе проверки были выявлены обстоятельства, нарушающие права неопределенного круга лиц. Установлено, что Колесников А.В. (далее - Колесников А.В.) являлся собственником огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия модели ИЖ-17, калибра 16, №.... Разрешение на хранение и ношение оружия аннулировано в установленном порядке, оружие изъято и помещено на склад временного хранения УМВД по Брянской области. Оружие не отчуждено Колесниковым А.В. в пользу иного лица длительное время, мер по утилизации не принято.

Заявитель просит суд признать огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие модели ИЖ-17, калибра 16, №... бесхозяйным имуществом и обратить его в собственность Российской Федерации. Разрешить УМВД по Брянской области утилизацию указанного оружия в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца    помощник прокурора г. Брянска Шиленок Е.С. заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить, указывая на то, что до настоящего времени мер к переоформлению прав на оружие в установленном законом порядке или его утилизации не принято, притязаний на данное имущество не имеется.

Заинтересованные лица Колесников А.В., представители УМВД РФ по Брянской области и Управления Росгвардии РФ по Брянской области, в суд не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом. От Управления Росгвардии РФ по Брянской области поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

УМВД России по Брянской области в письменном отзыве полагало заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, просило рассмотреть дело без участия представителя.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела размещена заблаговременно на интернет-сайте суда.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права (абзац 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). ГК РФ к объектам гражданских прав относит вещи, включая движимое имущество (п. 1 ст. 128 и п. 2 ст. 130).

В соответствии со ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Положениями п. 3 ст. 218 ГК РФ установлено, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является не только вещь, не имеющая собственника, но и вещь, собственник которой неизвестен, а также вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.

Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

На основании ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Судом установлено, что Колесников А.В. являлся собственником гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия модели ИЖ-17, калибра 16, №..., имел разрешение РОХа №... от <дата> на хранение и ношение указанного оружия сроком действия до <дата>.

Заключениями инспектора ОЛРР по г. Брянску, Брянскому и Карачевскому районам Управления Росгвардии по Брянской области <дата>, в связи с тем, что Колесников А.В. <дата> осужден по прим.1 ст. 222, ч.1 ст.222, ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации приговором Фокинского районного суда г. Брянска, на основании ст. 26 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" разрешение РОХа №... от <дата> аннулировано, оружие постановлено изъять.

Согласно квитанции №... от <дата> и протоколу от <дата> у Колесникова А.В. изъято оружие модели ИЖ-17, калибра 16, №... и помещено на хранение в ОП №3 УМВД России по г. Брянску.

Письмами Управления Росгвардии по Брянской области от 26.05.2022 №№20419/1961 и 30.11.2022 №20419/3919 Колесникову А.В. предложено принять незамедлительные меры по утилизации данного оружия, либо совершить действия по отчуждению в пользу другого лица. В материалы дела представлены доказательства направления данных писем в адрес Колесникова А.В.

Учитывая, что Колесниковым А.В. в течение года с момента изъятия оружия не предпринято мер по получению (отчуждению) принадлежащего ему оружия модели ИЖ-17, калибра 16, №... Управлением Росгвардии по Брянской области вынесено предписание №591 от 15.03.2023, в соответствии с которым Колесникову А.В. определено в срок до 26.04.2023 года устранить нарушения правил оборота оружия и уведомить об их устранении ОЛРР по г. Брянску, Брянскому и Карачевскому районам Управления Росгвардии по Брянской области.

Ввиду неисполнения вышеуказанного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, постановлением начальника ОЛРР по г. Брянску, Брянскому и Карачевскому районам Управления Росгвардии по Брянской области от 30.05.2023 Колесников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.36 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Кроме того, начальником ОЛРР по г. Брянску, Брянскому и Карачевскому районам Управления Росгвардии по Брянской области 30.05.2023 года Колесникову А.В. выдано предписание №1240 об устранении нарушений правил оборота оружия и (или) лицензионных требований в срок до 30.06.2023.

Из материалов дела следует, что указанное предписание также Колесниковым А.В. не исполнено. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка №19 Фокинского района г. Брянска от 09.08.2023 Колесников А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что Колесниковым А.В. никаких мер по утилизации либо по отчуждению в пользу другого лица принадлежащего ему оружия модели ИЖ-17, калибра 16, №..., не предпринято, сведений о совершении собственником каких-либо действий, направленных на реализацию своих правомочий, в судебное заседание также не представлено.

Срок хранения оружия модели ИЖ-17, калибра 16, №... составляет более двух лет с момента изъятия, однако оно не истребовано, разрешение на его ношение и хранение в установленном законом порядке никто не получал. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что собственник отказался от своего права владеть, пользоваться и распоряжаться изъятым оружием.

Нормами ст. 45 Конституции Российской Федерации государством гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина в российской Федерации.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 №2202-1 прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Порядок признания движимой вещи бесхозяйной определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным образом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению (пункт 2 указанной статьи).

В силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 13, 18 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица только с соблюдением требований специального законодательства, в частности Закона об оружии и Правил оборота служебного и гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814.

В соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №814 от 21.07.1998 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» оружие является вещью, ограниченной в обороте.

Изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством (п. 78 Правил).

Согласно пункту 79 Правил оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, либо в органы внутренних дел.

На основании положений Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения.

Согласно ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае: повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что Колесников А.В. фактически отказался от прав собственности на спорное оружие, мер к оформлению новой лицензии либо отчуждению в пользу иных лиц не принял, при этом срок хранения составляет более полутора лет с момента изъятия, суд приходит к выводу о возможности признания спорного оружия бесхозяйным и его утилизации в установленном законом порядке.

В силу пп. "в" п. 3 Положения "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 N 1238 для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе - оружия.

В соответствии с пунктами 12, 16, 27 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

В соответствии с п. 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Проанализировав представленные заявителем доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора города Брянска о признании движимой вещи бесхозяйной удовлетворить.

Признать гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие модели ИЖ-17, калибра 16, №... бесхозяйным и обратить его в собственность Российской Федерации.

Разрешить УМВД по Брянской области утилизацию охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия модели ИЖ-17, калибра 16, №... в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья            М.Л. Ульянова

Мотивированное решение суда изготовлено 27 апреля 2024 года.