Решение по делу № 5-509/2019 от 15.08.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                    <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> области Золотова Т.М., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Кондратьева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> области поступил материал об административном правонарушении в отношении Кондратьева <ФИО1> о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Изучив представленный материал об административном правонарушении, мировым судьей установлено следующее.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1).

 Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, которые получены с нарушением закона (ч. 3).

Согласно разъяснениям п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

 Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ.

Между тем, в представленном мировому судье материале об административном правонарушении, при отборе письменных объяснений у свидетеля, Худобко Л.Н. не были предварительно разъяснены права по ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ, а также не предупреждена об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ.

Вместе с тем, допущены процессуальные нарушения, связанные с оформлением объяснений Худобко Л.Н., а именно на бланке объяснений отсутствует фамилия, должность и подпись должностного лица проводившего опрос.

Кроме того, в представленном материале отсутствуют объяснения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Н.Л.

В соответствии с п. 6 ст. 25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В соответствии со ст. 28.1.1 КоАП РФ осмотр места совершения административного правонарушения осуществляется лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Из представленного материала об административном правонарушении следует, что процессуальные действия в отношении Кондратьева А.А. совершены в отсутствие понятых.

Между тем, видеозапись фиксации процессуальных действий в отношении Кондратьева А.А. отсутствует.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что установленные мировым судьей  недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол об административном правонарушении в отношении Кондратьева А.А. по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и другие документы подлежат возврату в О МВД России по г. Отрадному.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении 17 <НОМЕР> от <ДАТА4> и другие документы в отношении Кондратьева <ФИО1> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в ОМВД России по                              г. <АДРЕС>

Разъясняю, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим и прокурором.

Также разъясняю, что КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                                         Т.М.Золотова

Копия верна. Судья