Решение по делу № 4-194/2019 от 15.07.2019

           Дело №4-194/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15.07.2019 г.                                                                                   р.п. Таловая

         Мировой судья судебного участка №1 в Таловском судебном районе Воронежскойобласти Надточий А.О.,  рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Смирнова Владимира Александровича, <ДАТА2>сведений о привлечении к административной ответственности нет,

У С Т А Н О В И Л:

    В мировой суд из отдела надзорной деятельности по Новохоперскому и Таловскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Воронежской области поступил протокол и другие материалы административного дела в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Смирнова В.А.. Согласно протоколу, <ДАТА3> с 09 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин., сотрудниками отдела надзорной деятельности по Новохоперскому и <АДРЕС> району проводилось внеплановое мероприятие по контролю, здания и помещений БУЗ ВО Таловская РБ расположенное по адресу: Воронежская область, Таловскпи район. р. п. Таловая, ул. Советская, д. 228. Обеспечение пожарной безопасности регламентируется Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее - Постановление Правительства РФ № 390), иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности. Так, в соответствии со ст. 37 Закона № 69-ФЗ, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.  В силу ст. 38 вышеназванного Закона ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Вместе с тем, заведующим стоматологической поликлиники БУЗ ВО «Таловская РБ» Смирновым В.А., допущены нарушения Правил противопожарного режима, утвержденного Постановлением Правительства РФ №390, СНиП 21-01-97, ППБО 07-91, а именно: -не выполнены пункты <НОМЕР>,2,3 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности за номером <НОМЕР> от <ДАТА6> года; 1) На эвакуационных путях (в коридорах 1-го и 2-го этажей) применяются горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и зданий стоматологической поликлиники п.6.25* СНиП 21-01-97*; 2) Помещения стоматологической поликлиники не обородованы системой оповещения и управления людей при пожаре 2-го типа п.11 2 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»; 3) Не отработано огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения стоматологической поликлиники ст.151 ФЗ №123 от 22.07.2008 года; п.21ППР РФ; ППБО 07-91 п.2.2.5., в связи, с чем в  действиях должностного лица  был усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренный ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

      В судебное заседание Смирнов В.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

   Изучив материалы административного дела  в их совокупности, мировой судья пришел к выводу о том, что заведующий стоматологической поликлиникой БУЗ ВО «Таловская РБ» Смирнов В.А., то есть должностное лицо,  совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5,ч.13 КоАП РФ, так как   не выполнила в установленный срок, то есть до <ДАТА8> пункты <НОМЕР>  предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности за номером <НОМЕР> от <ДАТА6> года.

      Вина Смирнова В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,  подтверждается следующими, исследованными при рассмотрении дела доказательствами:

- копией акта проверки от <ДАТА6> года №72,

- копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> года,

- копией распоряжения  от <ДАТА11> <НОМЕР>,

- приказом главного врача БУЗ ВО Таловская РБ от <ДАТА12>,

- копией письма о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,

- копией объяснений привлекаемого,

-актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>,

- предписанием <НОМЕР>/1/1-3 от <ДАТА13>,

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,

   Перечисленные доказательства получены в установленном законом порядке и могут быть использованы по данному делу в качестве доказательств вины Смирнова В.А. в совершении вменяемого ему правонарушения.

    Федеральный закон "О пожарной безопасности" определяет пожарную безопасность как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (статья 1).

    Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

   Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

    В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Закона Федеральный государственный пожарный надзор, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

   Должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

   Таким образом, предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, выданное должностному лицу Смирнову В.А., законно и обоснованно.

    При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности данного правонарушения, личность, имущественное положение должностного лица.  

     Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Смирнова В.А. в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

     Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Смирнова В.А. в соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

        Руководствуясь ст. 29.10, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Смирнова Владимира Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5,ч.13  КоАП РФ, и назначить  ей административное наказание в виде административного штрафа в размере  5000 (пять тысяч) руб. 00 коп.

       Разъяснить необходимость уплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу с представлением квитанции об уплате штрафа мировому судье. В противном случае материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для исполнения постановления в соответствии с федеральным законодательством и решения вопроса о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа).

  Штраф должен быть уплачен в : Управление Федерального казначейства по Воронежской области (ГУ МЧС России по Воронежской области) ИНН 3664061454, КПП 366401001, КБК 177 116 070000 160 001 40, счет 40101810500000010004, БИК 042007001, ОКТМО  20651000 (г. Воронеж)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области (г. Воронеж)

          Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, согласно ст.30.3 КоАП РФ в Таловском районном суде Воронежской области через мирового судью. 

Мировой  судья                                                                               А.О. Надточий