Решение по делу № 5-6960/2016 от 20.12.2016

Дело № 5-6960/2016/3м

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень, ул. Энергетиков,  98,  каб.  401

г. Тюмень 20 декабря 2016 годаМировой судья судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Тюмени Парфентьева Светлана Михайловна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело  об административном правонарушении, предусмотренном   ч. 2 ст.14.1.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Мячикова <ФИО1>,ранее  не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Мячиков К.Ю. являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ответственным лицом за содержание многоквартирных домов по ул. <ФИО2><ОБЕЗЛИЧЕНО>, д. 10, ул. <ФИО2><ОБЕЗЛИЧЕНО>, д. 10, корп. 1, ул. <ФИО2><ОБЕЗЛИЧЕНО>, д. 14, пр. <АДРЕС>, д. 6, корп. 1, пр. <АДРЕС>, д. 6, корп. 2, ул. <АДРЕС>, д. 120, корп. 1 г. <АДРЕС> в соответствии с реестром лицензий субъекта Российской Федерации (лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 05.06.2015 № 72000194), допустил нарушение лицензионных требований, установленных подп.«а», «б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, п. 7 ч.1 ст. 193 ЖК РФ, которые выразились в нарушениях п. 10,11. пп. «в» (1) п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, а также пунктов Правил и норм технической эксплуатации жилищного Фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (ПИН № 170): ПИН — № 170 п. 2.6.3. Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции., п. 2.6.10. Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием:- паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение N 9): - актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий; - актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования: -обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода: запаса песка для посыпки тротуаров - из расчета не менее 3 - 4 м3 на 1 тыс. м2 уборочной площади: - актов о готовности уборочной техники и инвентаря: - актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления. Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября. В силу пп. «в» (1) п. 24 Правил № 491 Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду. По информации Администрации города Тюмени от 10.10.2016 №2845/16 не исполнены требования Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103, а именно до 15.09.2016<ДАТА> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не получило паспорт готовности указанных многоквартирных домов к эксплуатации в отопительный период 2016-2017 годов. Инспекцией в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» был направлен запрос 19.10.2016 по электронной почте (входящий №201 от 21.10.2016) о предоставлении копии паспорта готовности указанных многоквартирных домов к эксплуатации в отопительный период 2016-2017 годов. Из представленных управляющей организацией документов установлено, что вышеуказанный документ у <ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствует, что является нарушением лицензионных требований.

Мячиков К.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. На основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в его отсутствие. Вина Мячикова К.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  подтверждается: 

- лицензией представленной  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 05.06.2015 № 072 000194 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

-  выпиской из реестра лицензий Тюменской области по состоянию  на <ДАТА12>   <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

-выпиской ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

-приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  от 11.04.2014 № 05, о вступлении Мячикова К.Ю. в должностьдиректора Общества с возложением обязанности главного бухгалтера;

-приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки  <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  от 19.10.2016 года <НОМЕР>

-актом проверки органом государственного контроля (надзора) <ОБЕЗЛИЧЕНО>»    № ТО-09-304 от 08.11.2016г. В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): (ПИН № 170 - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003г. № 170). <ОБЕЗЛИЧЕНО> организации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствует паспорт готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях отопительного периода 2016-2017 гг. 2.6.9. ПИН №70 — Начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления; п. 2.6.10 ПИН №170 — Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях;   

- запросом в адрес  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» о предоставлении документов;

-сопроводительным письмом  о предоставлении  документов в адрес госжилинспекция Тюменской области с приложением: акт промывки  теплообменного оборудования в многоквартирном доме  <НОМЕР> по ул. Ю<ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 15.06.2016г.; акт промывки  теплообменного оборудования в многоквартирном доме  <НОМЕР> по ул. Ю<ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 13.06.2016г.; акт промывки  теплообменного оборудования в многоквартирном доме  <НОМЕР> корпус.1  по ул. Ю<ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 14.06.2016г.;  акт ремонта и технического обслуживания  сетей теплоснабжения, автоматики, КИП и А, шахт вентиляции, электрооборудования и электроосвещения жилых домов   <НОМЕР> корп.1, 14  по ул. Ю<ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 22.08.2016г.;

- сообщением Администрации города Тюмени от 10.10.2016г. согласно которому в результате проверки установлено  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполнило требования, установленные п. 16 Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 №103 в части подготовки жилищного фонда к прохождению отопительного периода 2016-2017 годов;

-договором  от 25.07.2014г. № 01.14.П управлениямногоквартирным домом <НОМЕР> по ул. Ю<ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Тюмени с приложением;  от 25.07.2014г. <НОМЕР>.П управления  многоквартирным домом <НОМЕР>  корп.1 по ул. Ю<ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Тюмени с приложением; <НОМЕР> от 20.11.2014г. управления  многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. Ю<ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Тюмени с приложением; <НОМЕР> 6.1.15 от 24.09.2015г. управления  многоквартирным домом <НОМЕР>  6 корп. 1  ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Тюмени с приложением; № 01-06-120/1 от 01.06.2016г<ДАТА> управления  многоквартирным домом <НОМЕР> 120 к. 1 ул. <АДРЕС> г. Тюмени с приложением; <НОМЕР> 6.2.15 от 24.09.2015г. управления  многоквартирным домом <НОМЕР> корп. 2  ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> д. 6 корп. 2 г. Тюмени с приложением;

Действия Мячикова К.Ю. судья квалифицирует по  ч. 2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года N 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются соблюдение требований предусмотренных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ, требований, установленных Правительством Российской Федерации В соответствие со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях Мячиков К.Ю. несет ответственность как должностное лицо. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Мячикова К.Ю. судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности  совершённого правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих  ответственность обстоятельств.

На  основании  вышеизложенного  и   руководствуясь ст. ст.  2.4, 4.1, 4.2,  4.3, 23.1,  29.9, 29.10, 32.2  Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Мячикова <ФИО3>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ч. 2 ст.14.1.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях,   и  назначить ему наказание в виде  штрафа в размере  50 000 (пятьдесят тысяч)   рублей,  который взыскать в  доход  государства.

Административный штраф должен быть уплачен  не  позднее  шестидесяти дней  со  дня вступления  постановления  в  законную силу  по следующим реквизитам:   Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (госжилинспекция Тюменской области)ИНН/КПП получателя платежа: 7204091062 / 720301001,Номер счета получателя платежа: 40101810300000010005,Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень,БИК: 047102001,КБК: 03511690040040000140,ОКТМО: 71701000,УИН 0210181100000000000061856.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд по адресу: г. Тюмень, ул. Энергетиков, 98, каб. 310, факс (3452) 28-60-47 len3@72ms.ru

Неуплата  административного  штрафа  в  установленный  законодательством  срок  влечет  последствия,  предусмотренные  ч. 5  ст.  32.2  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путём подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                              С.М. Парфентьева