Решение по делу № 4-10/2010 от 18.10.2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>                                                           <ДАТА1> г.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении<ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженки с. <АДРЕС> брод <АДРЕС> района <АДРЕС> области Украины, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, <АДРЕС>, индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, в 09 час. 00 мин. <ДАТА3> установлено непредставление в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, сведений, предоставление которых предусмотрено законом, а именно индивидуальным предпринимателем <ФИО2> Валентиной Владимировной не представлено  уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - розничная торговля в палатках и на рынках.

В судебное заседание <ФИО2> не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Вину не признала.

  В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, административным правонарушением является непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

  В соответствии со ст. 8 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти.

  Исходя из требований п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вменяемое <ФИО2>  правонарушение не является длящимся и считается совершенным в момент, когда истёк период, предоставленный для исполнения соответствующей обязанности.

Поскольку, в соответствии с ч. 5 ст. 8 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР>, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг, то моментом совершения правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, является день, следующий за днём начала осуществления такой деятельности.

Как следует из материалов дела, <ФИО2> начала деятельность, о которой она была обязана уведомить Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, <ДАТА6>

Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Статья 19.7.5-1 КоАП РФ была введена в действие Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР>) и применяется к отношениям, возникшим после <ДАТА8> г.

Исходя из этого, <ФИО2> не подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья                                                                  Ю.А. <ФИО>