Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-435/2022 ~ М-450/2022 от 17.10.2022

№ 2-435/2022

УИД 55RS0031-01-2022-000529-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 года            р.п. Саргатское Омской области

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Фогель И.В.

при секретаре Троян И.Ю., помощнике судьи Гляденцевой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Полтавского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе инвалидов к индивидуальному предпринимателю Раскатову В. В. об обязаниии устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Полтавского района Омской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указал, что прокуратурой района в августе 2022 года совместно со специалистом территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Полтавскому району Омской области ГУ МЧС России по Омской области и специалистом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Исилькульском районе по Омской области проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и правил пожарной безопасности в деятельности индивидуального предпринимателя Раскатова В.В.

В ходе проверки установлено, что у ИП Раскатова В.В. в аренде находиться учреждение расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> (далее Пансионат), в котором проживают социально незащищенные категории граждан на постоянной основе.

На основании части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) установлено, что организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно статье 38 Федерального закона № 69-ФЗ. ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности и должностные лица в пределах их компетенции.

По результатам проверки установлено, что в нарушение требований ч. 3, 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 62, 68 Федерального закона № 123-ФЗ и п.п. 4.1, 5.2, 8.8-8.12, 9.1-9.7, 10.1-10.11 СП 8.13130.2020 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения» на территории Пансионата не предусмотрено и не выполнено наружное противопожарное водоснабжение для целей пожаротушения.

Кроме того, согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства.

Вместе с тем, в нарушение п. 2.2 СП 2.1.3678-20 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажи товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 на прилегающей к Пансионату территории выявлено значительное скопление сточных вод, разлив канализационных вод вокруг выгребной емкости, сверху выгреб представлен резиновым баллоном без крышки, откачивание осуществляется через металлическую трубу, выходящую из выгребной емкости, которая также находиться в неудовлетворенном состоянии (сильные следы ржавчины).

Собственником здания Пансионата является Администрация Полтавского муниципального района Омской области, вместе с тем согласно договору аренды б/н от 28 марта 2022 года заключенному с ИП Раскатовым В.В., данное здание передано ответчику на праве аренды.

Согласно п. 3.2.11 договора аренды установлено, что арендатор (ИП Раскатов В.В.) несет бремя выполнения требований по пожарной безопасности на объекте (Пансионате).

По факту выявленных нарушений, 09.08.2022 прокурором района ИП Раскатову В.В. было вынесено представление об устранений нарушений законов.

Данное представление рассмотрено и удовлетворено, однако фактически нарушения не устранены, их устранение запланировано на 2023 год.

Тем самым, ИП Раскатов В.В. осуществляет деятельность в учреждении, имеющим нарушение федерального законодательства, норм и правил пожарной безопасности, а также санитарно-эпидемиологического законодательства, чем нарушает права граждан на защиту жизни, здоровья из числа работников и проживающих в Пансионате.

Просит суд признать незаконным бездействия индивидуального предпринимателя Раскатова В.В., осуществляющего деятельность расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, в части непринятия мер по устранению нарушения норм и правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать индивидуального предпринимателя Раскатова В.В., в срок до 01.05.2023 устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности на территории Пансионата, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, а именно: обеспечить на прилегающей территории Пансионата наружное противопожарное водоснабжение для целей пожаротушения,

Обязать индивидуального предпринимателя Раскатова В.В., сроком до 01 мая 2023 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства на территории Пансионата, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, а именно: обеспечить на прилегающей территории Пансионата нецентрализованную (автономную) систему водоотведения, со спуском сточных вод в локальное очистительное сооружение (септик).

В судебном заседании старший помощник прокурора Чумаров Т.Х., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям указанным в иске и просил их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Раскатов В.В. участия не принимал о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признал в полном объеме, представил соответствующее заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, Администрация Полтавского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дне времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава Милашенко А.В. просил о рассмотрении дело в отсутствии представителя администрации.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если решение суда обязывает организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, а указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, принимая во внимание требования данной нормы, а также положения ст. 210 ГПК РФ, с целью соблюдения прав сторон, считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком данного решения до 01 мая 2023 года.

В силу ст.103 ГПК РФ суд при удовлетворении исковых требований взыскивает госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет Саргатского муниципального района Омской области в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Полтавского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе инвалидов к индивидуальному предпринимателю Раскатову В. В. об обязаниии устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Признать незаконным бездействия индивидуального предпринимателя Раскатова В.В., осуществляющего деятельность в учреждении расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, в части непринятия мер по устранению нарушения норм и правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать индивидуального предпринимателя Раскатова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРН, №, ИНН 550313704360, устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности на территории Пансионата, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, а именно: обеспечить на прилегающей территории Пансионата наружное противопожарное водоснабжение для целей пожаротушения, сроком до 01 мая 2023 года.

Обязать индивидуального предпринимателя Раскатова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРН, №, ИНН 550313704360, устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства на территории Пансионата, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, а именно: обеспечить на прилегающей территории Пансионата нецентрализованную (автономную) систему водоотведения, со спуском сточных вод в локальное очистительное сооружение (септик), сроком до 01 мая 2023 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Раскатова В. В. государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в бюджет Саргатского муниципального района <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 22 ноября 2022 года.

Председательствующий       И.В. Фогель

Копия верна

Председательствующий       И.В. Фогель