Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-320/2022 ~ М-240/2022 от 28.04.2022

Дело №2-320/2022

УИД 04RS0019-01-2022-000485-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Турунтаево                                         20 июня 2022 года

    Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Туравининой Ю.Ю., при секретаре Омутовой А.А., при участии представителя истца Дульской И.Г., представителей ответчика Перелыгиной Е.А., Турунтаева С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия к МБУ «Татауровский культурно-информационный центр «Горизонт» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

                    УСТАНОВИЛ:

        Прокурор обратился в суд с иском к МБУ «Татауровский культурно-информационный центр «Горизонт» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, в котором просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ года устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно провести следующие мероприятия:

        - обеспечить систему пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

        - двери путей эвакуации привести в соответствие с требованиями п.п. «д» п. 27 ППР в РФ, п.4.2.22 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

        - изготовить план эвакуации людей при пожаре;

        - осуществить перезарядку (замену) имеющихся огнетушителей;

        - обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

        - завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

        - приобрести покрывало для изоляции очага возгорания;

        - пройти обучение по программам противопожарного инструктажа.

Исковые требования мотивированны тем, что указанные нарушения требований пожарной безопасности были установлены в ходе проверки и в настоящее время не устранены, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга граждан, посещающих МКУ «Татауровский КИЦ «Горизонт», в том числе несовершеннолетних, а также самих работников.

        В судебном заседании представитель истца Дульская И.Г. отказалась от исковых требований в части обязания ответчика провести следующие мероприятия: осуществить перезарядку (замену) имеющихся огнетушителей; обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного; завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; приобрести покрывало для изоляции очага возгорания; руководителю пройти обучение по программам противопожарного инструктажа, в связи с добровольным исполнением ответчиком. В остальной части исковые требования поддержала, полагала возможным установить срок для исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ.

        Определением суда принят частичный отказ истца от иска.

        В судебном заседании представители МБУ «Татауровский культурно-информационный центр «Горизонт» Перелыгина Е.А., Турунтаев С.Ю. не возражали против удовлетворения иска, просили установить срок исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ

    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 69) пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; противопожарный режим – требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст.ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью ее создания является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Она включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

    Из материалов дела следует, что прокуратурой района в ходе проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму МБУ «Татауровский культурно-информационный центр «Горизонт» выявлены следующие нарушения:

        1. в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф2.1 (дом культуры) отсутствует система пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

        2. в нарушение п.п. «д» п. 27 ППР в РФ, п.4.2.22 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» на эвакуационном выходе 1-го этажа (главный вход) внутренние двери открываются не по направлению выхода из здания;

        3. в нарушение п. 5 ППР в РФ в здании отсутствует план эвакуации людей при пожаре;

        4. в нарушение п. 60 ППР в РФ на объекте защиты руководителем организации не обеспечена своевременная перезарядка (замена) имеющихся огнетушителей;

        5. в нарушение п.п. «б» п. 35 ППР в РФ на объекте защиты допускается использование электро-розетки с видимыми повреждениями (отсутствует защитный корпус);

        6. в нарушение п. 30 ППР в РФ на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

        7. в нарушение п. 54 ППР в РФ на объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

        8. в нарушение п. 412 ППР в РФ на объекте защиты отсутствует покрывало для изоляции очага возгорания;

        9. в нарушение п. 3 ППР в РФ у руководителя организации отсутствуют документы, подтверждающие прохождение обучения по программам противопожарного инструктажа.

        Согласно справке начальника ОНДПР по Прибайкальскому району УНДПР Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ нарушения с 4-9 п. устранены Учреждением в полном объеме.

        Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что выявленные нарушения в части до настоящего времени не устроены, а именно в Учреждении: отсутствует системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; на эвакуационном выходе 1-го этажа (главный вход) внутренние двери открываются не по направлению выхода из здания; в здании отсутствует план эвакуации людей при пожаре, что не оспаривается ответчиком, в интересах неопределенного круга граждан, посещающих МБУ «Татауровский культурно-информационный центр «Горизонт», в том числе несовершеннолетних, а также самих работников, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить, установить срок исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия удовлетворить.

        Обязать МБУ «Татауровский культурно-информационный центр «Горизонт» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

        - обеспечить систему пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

        - двери путей эвакуации привести в соответствие с требованиями п.п. «д» п. 27 ППР в РФ, п.4.2.22 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

        - изготовить план эвакуации людей при пожаре.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Прибайкальский районный суд Республики Бурятия.

Судья                                        Ю.Ю. Туравинина

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2022 года.

Судья                                     Ю.Ю. Туравинина