Решение по делу № 5-630/2017 от 15.08.2017

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                         город <АДРЕС> область

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (399770, <АДРЕС> 125 <АДРЕС> область), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении физического лица <ФИО2>, ИНН  <НОМЕР>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>,   гражданки  РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. Ивановка, ул. <АДРЕС>,  ранее не привлекавшейся к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе мероприятий налогового контроля выявлено непредставление <ФИО2> декларации по единому сельскохозяйственному налогу за 2016 г. В связи с этим Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области было направлено требование о представлении отчетности от <ДАТА3>, которое не было выполнено на дату <ДАТА4> В соответствии с пп.2, п.1 ст. 346.10 и пп.1 п.2 ст. 346.10 Налогового кодекса РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: по итогам налогового периода не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

    В нарушение пп.1,4 п.1 ст. 31, ст. 32 НК РФ <ФИО2> <ДАТА5> не явилась в межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, не представила отчетность, а также не уведомила о причинах неявки, тем самым не исполнила законное требование должностного лица налогового органа, чем совершила неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Явившаяся в судебное заседание <ФИО2> свою вину в совершении административного правонарушения не отрицала, в содеянном раскаялась, объяснила, что <ДАТА5> г. не могла явиться в межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, так как находилась на лечении. Сообщить о причинах своей неявки своевременно не могла.

 Исследовав материалы дела, считаю, что в бездействиях индивидуального предпринимателя  <ФИО2> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с п.п.1 и 4 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленными государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а так же документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; вызвать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержание и перечислением) ими налогов и сборов, либо в связи с налоговой проверкой, а так же  иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

  Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; предоставлять в налоговые органы и их должностным лицам  в случае и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; нести иные обязанности,  предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

   При этом в силу п.п.7 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Таким образом, государственные налоговые органы в силу своих функциональных обязанностей имеют право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций, а так же граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах и законодательства о предпринимательской деятельности и контролировать их выполнение.

Поэтому требование налогового органа, обязывающее <ФИО2> представить требуемую отчетность  являлось законным и обоснованным. О месте и времени заседания данной комиссии уведомлялась налоговым органом в надлежащем порядке.   

Вина <ФИО2> в совершении данного административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела в их совокупности, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.072017;   уведомлением о предоставлении налоговой декларации, служебной запиской <ФИО3>, выпиской из ЕГРИП.

 Оснований для освобождения ее от административной ответственности за это правонарушение не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

<ФИО4> совершено умышленное правонарушение, посягающее на порядок управления.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, учитывается совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.

С учетом всех изложенных обстоятельств, а также положений ст.3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить <ФИО4> административное наказание в виде  предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя  <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного предупреждения.

Копию настоящего постановления направить для сведения лицу, привлеченному к административной ответственности и лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> городского судебного района  <АДРЕС> области в течение 10 суток.

  Мировой судья                                                                            <ФИО1>