Решение по делу № 5-128/2022 от 25.03.2022

31RS0020-01-2022-001505-53                                                                       Дело № 5-128/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2022 года г. СтарыйОскол

Мировой судья судебного участка № 8 г. Старый Оскол Белгородской области Никулин Д.А. (г. Старый Оскол, ул. Ватутина, 11),

рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Бочарова Дениса Александровича, (***)2 рождения, уроженца (***) женатого, имеющего четырех малолетних детей, работающего без официального трудоустройства на пилораме, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения,

у с т а н о в и л :

07.02.2022 года в 11 часов 25 минут в г. Старый Оскол на пр-те Комсомольском, в районе дома № 5 мкр. Горняк, Бочаров Д.А. управлял транспортным средством «(***)», государственный регистрационный знак «(***)», в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, признается административным правонарушением.

Бочаров Д.А. в процессе судебного разбирательства, не отрицая факты управления 07.02.2022 года в 11 часов 25 минут в г. Старый Оскол на пр-те Комсомольском, в районе дома № 5 мкр. Горняк, транспортным средством «(***)», государственный регистрационный знак «(***)», а также употребление наркотического вещества «марихуана» путем выкуривания 15.01.2022 года, вину в совершении административного правонарушения не признал, полагая, что на момент управления автомобилем находился в трезвом состоянии. Также указал, что в нарушение требований Закона в протоколе не указаны признаки опьянения, протокол об административном правонарушении составлен не в день взятия биологического объекта на химико-токсикологическое исследование, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Вместе с тем вина Бочарова Д.А. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом 31 БА (***) об административном правонарушении от 16.02.2022 года, в котором описано событие административного правонарушения, совершенного Бочаровым Д.А. по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: управление 07.02.2022 года в 11 часов 25 минут в г. Старый Оскол на пр-те Комсомольском, в районе дома (***) мкр. (***), транспортным средством «(***)», государственный регистрационный знак «(***)», в состоянии опьянения при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, имеется собственноручная запись Бочарова, подтверждающая курение;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07.02.2022 года, согласно которому 07.02.2022 года в 11 часов 25 минут в г. Старый Оскол на пр-те Комсомольском, в районе дома № 5 мкр. Горняк, Бочаров Д.А. управлял транспортным средством «(***)», государственный регистрационный знак «(***)», с признаком опьянения: поведение, не соответствующее обстановке, замечаний не поступило, имеется собственноручная запись Бочарова Д.А. о разъяснении ему и вручении копии определения;

-протоколом 31 БД (***) от 07.02.2022 года об отстранении от управления транспортным средством, в котором указано о наличие достаточных оснований полагать, что Бочаров Д.А., который управлял транспортным средством, находится в состоянии опьянения, поскольку имеется признак опьянения: поведение, не соответствующее обстановке, фиксация совершения процессуального действия осуществлялась с использованием видеозаписи;

-актом 31 БР (***) от 07.02.2022 года освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, согласно которому у Бочарова Д.А., имевшего признак опьянения: поведение, не соответствующее обстановке, состояние алкогольного опьянения с помощью алкотектора не установлено;

-протоколом 31 БЕ (***) от 07.02.2022 года о направлении Бочарова Д.А., имеющего признак опьянения (поведение, не соответствующее обстановке), на медицинское освидетельствование при наличии достаточных основать полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; замечаний не поступило, фиксация совершения процессуального действия осуществлялась с использованием видеозаписи;

-справкой (***) от 07.02.2022 года, согласно которой у Бочарова Д.А. на момент освидетельствования 07.02.2022 года выявлены клинические признаки опьянения, в связи с чем требовалось проведение химико-токсикологического исследования биологического объекта;

-справкой о результатах химико-токсикологических исследований (***)-н от 10.02.2022 - 14.02.2022 года, согласно которой в биологическом объекте Бочарова Д.А. на момент взятия 07.02.2022 года в 12 часов 27 минут в моче выявлено наличие тетрагидроканнабиноловой кислоты;

-актом медицинского освидетельствования от 07.02.2022 года на состояние опьянения (***), завершённому 15.02.2022 года, согласно которому при освидетельствовании Бочарова Д.А. у него установлено состояние опьянения;

-показаниями старшего инспектора ДПС Боева Д.М., допрошенного в судебном заседании в качестве должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении;

-показаниями Боева Н.Н., допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля;

-видеозаписью из патрульного автомобиля ДПС от 07.02.2022 года, на которой зафиксировано совершение процессуальных действий в отношении Бочарова Д.А.;

-справкой в отношении Бочарова Д.А., подтверждающей отсутствие в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

Участвовавший судебном заседании в качестве должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, старший инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. (***) Осколу Боев Д.М. показал, что 07.02.2022 года он совместно с инспектором ДПС Боевым Н.Н. несли службу в г. (***) Оскол. 07.02.2022 года в 11 часов 25 минут на пр-те Комсомольском, в районе дома (***) мкр. (***), он остановил транспортное средство «(***)», государственный регистрационный знак «(***)», за рулем которого находился ранее незнакомый Бочаров Д.А. При проверке документов у Бочарова Д.А. был выявлен признак наркотического опьянения: поведение, не соответствующее обстановке. Поскольку Бочаров Д.А. имел признак опьянения, ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого с помощью алкотектора состояние алкогольного опьянения не было установлено. На последующее требование пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения Бочаров Д.А. также ответил согласием. По результатам медицинского освидетельствования у Бочарова Д.А. состояние опьянения было подтверждено, после чего он был вызван в ОГИБДД, где был составлен протокол об административном правонарушении.

Как указал инспектор, Бочарову Д.А. перед совершением процессуальных действий и составлением документов разъяснялись права, предусмотренные Законом, в том числе ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ; копии протоколов и иных процессуальных документов были ему вручены, о чем имеются подписи. Замечаний при составлении протоколов со стороны Бочарова Д.А. не имелось.

Доводы Бочарова Д.А. считает несостоятельными, поскольку он как должностное лицо выявил признак опьянения; учреждением здравоохранения было подтверждено состояние опьянения, а причина опьянения водителя юридического значения не имеет.

Показания инспектора ДПС Боева Н.Н., допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, полностью согласуются со сведениями, изложенными в судебном заседании инспектором Боевым Д.М. Боев Н.Н. показал, что 07.02.2022 года он совместно со старшим инспектором ДПС Боевым Д.М. несли службу в г. (***) Оскол. Около 12 часов 07.02.2022 года на пр-те Комсомольском, в районе мкр. (***), Боев Д.М. остановил транспортное средство «(***)», государственный регистрационный знак «(***)», за рулем которого находился ранее незнакомый Бочаров Д.А. При проверке документов у Бочарова Д.А. был выявлен признак наркотического опьянения: поведение, не соответствующее обстановке. Поскольку Бочаров Д.А. имел признак опьянения, Боев Д.М. предложил ему пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого с помощью алкотектора состояние алкогольного опьянения не было установлено. На последующее требование пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения Бочаров Д.А. также ответил согласием. В ходе оформления административного материала жалоб от Бочарова Д.А. не поступало.

Оснований сомневаться в достоверности сведений от Боева Д.М. и Боева Н.Н. либо не доверять документам, составленным инспектором ГИБДД, у суда не имеется. Боев Д.М. и Боев Н.Н. уполномочены выявлять и пресекать правонарушения; до проведения в отношении Бочарова Д.А. необходимых процессуальных действий никто из них не имел личных либо иных отношений с последним.

В соответствии с Правилами дорожного движения РФ водитель - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. 

Согласно п. 7.8 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от (***)9 (***) (далее - Административный регламент) пресечение административных правонарушений, подведомственности полиции, относится к числу обязанностей должностных лиц ГИБДД РФ.

Исходя из п.п. 6.9, 6.12 Административного регламента, должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как следует из п. 223 Административного регламента, наличие достаточных данных полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения, относится к числу оснований для отстранения от управления транспортным средством. Аналогичное положение закреплено в ст. 27.12 КоАП РФ.

Поведение, не соответствующее обстановке, в соответствии с п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475, относится к числу достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения.

По смыслу положений ст. 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством является обеспечительной мерой, направленной на исключение возможности у отстраненного от управления лица продолжить движение на транспортном средстве в качестве водителя до устранения причин и условий, послуживших к тому основанием.

Следовательно, действия инспектора ДПС в отношении Бочарова Д.А. были правомерны.

В соответствии с п. 17. Приказа Минздрава России от 18.12.2015 № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится в случае обнаружения по результатам ХТИ в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ, аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ. В силу п. 8 Инструкции по заполнению учетной формы № 454/у-06 «Справка о результатах химико-токсикологических исследований», утвержденной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 27.01.2006 года № 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ» при положительных результатах подтверждающих методов в строке «При химико-токсикологических исследованиях обнаружены (вещества, средства)» делается запись: указанные в направлении как цель исследования вещества (средства) обнаружены на уровне предела обнаружения используемых методов, а при необходимости в строке «Концентрация обнаруженного вещества (средства)» указывается и их концентрация. Между тем, необходимость указывать концентрацию выявленного вещества не установлена ни Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 27.01.2006 года № 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ», ни примечанием к статье 12.8 КоАП РФ. Как следует из п. 20 Приказа Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н, при вынесении медицинского заключения об установлении состояния опьянения по результатам ХТИ пробы биологического объекта в п. 14 акта указываются наименования наркотических средств, психотропных веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований. В пробе биологического объекта Бочарова Д.А. было обнаружено вещество «тетрагидроканнабиноловая кислота», следовательно, указание на его концентрацию в справке о результатах ХТИ не требуется. При названных обстоятельствах оснований для признания справки о результатах ХТИ недопустимым доказательством не имеется. Согласно списку I, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002, каннабис (марихуана) относится к числу наркотических средств и психотропных веществ.Суд учитывает, что Бочаров Д.А. также не отрицал факта употребления марихуаны путем выкуривания. 

Изложенное исключает невиновность Бочарова Д.А., поскольку он осознанно принял решение управлять транспортным средством.

Доводы Бочарова Д.А. о возможной незначительной концентрации наркотического вещества в биологическом объекте расцениваются как способ защиты с целью уйти от административной ответственности.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении, иные протоколы составлены уполномоченным должностным лицом в строгой последовательности, существенных противоречий и нарушений закона при их составлении не усматривается; все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколах, актах отражены.

Время совершения Бочаровым Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, - 11 часов 25 минут 07.02.2022 года.

Доказательства виновности Бочарова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, получены в соответствии с требованиями норм административного законодательства РФ, являются допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания его виновным в совершении указанного административного правонарушения.

Доказательств, опровергающих вину Бочарова Д.А., суду не представлено; ходатайство о предоставлении дополнительного времени для собирания таких доказательств Бочаров Д.А. не заявил.

Действия Бочарова Д.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено умышленно. Бочаров Д.А. осознавал противоправность своих действий, предвидел наступление последствий и желал их наступления.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бочарова Д.А., судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Бочаров Д.А., суд признает наличие на иждивении четырех малолетних детей.

Других обстоятельств о личности Бочарова Д.А., влияющих на назначение наказания, привлекаемым лицом суду не сообщено.

Допущенное правонарушение является грубым, ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать Бочарова Дениса Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами (в/у (***), выданное (***)16) на срок один год восемь месяцев.

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

УФК по Белгородской области (УМВД России по г. Старый Оскол), ИНН: 3128001902, КПП: 312801001, ОКТМО 14740000, счет 03100643000000012600, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК банка: 011403102, КБК: 18811601123010001140. УИН 18810431224280001506.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа  в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Водительское удостоверение на право управления транспортным средством, в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ, должно быть сдано в течение трех дней со дня вступления постановления в законную силу в ОГИБДД УМВД России по г. Старому Осколу, а в случае его утраты, заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица от сдачи водительского удостоверения срок  лишения права управления транспортными средствами прерывается. Срок лишения права управления транспортными средствами начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Старооскольский городской суд через мирового судью судебного участка №8 города Старый Оскол Белгородской области.

Мировой судья                                                                              Д.А. Никулин

(***)