Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4935/2023 от 10.11.2023

Дело №2-4935/2023

УИД 61RS0001-01-2023-000947-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Усачевой Л.П.,

при секретаре Акопян А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к ФИО, третьи лица: Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, Управление Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок, по встречному исковому заявлению ФИО к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, ФИО, третье лицо: Управление Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок, право собственности на самовольно возведенные строения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО обратился в суд с исковым заявлением к ФИО о признании права собственности на земельный участок, в обоснование указав, что решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от ... был произведен раздел домовладения и определен порядок пользования земельным участком по адресу: ....

На основании вышеуказанного решения было зарегистрировано право собственности на выделенное жилое помещение площадью 62,7 кв.м. за истцом, ФИО, и в последующем присвоен адрес: ... а также за ФИО и ФИО - 28,7 кв.м и присвоен адрес: ... и за ФИО и ФИО - 28,7 кв.м. и присвоен адрес: ...

Данным решением суда был определен порядок пользования земельным участком между сособственниками. Однако, порядок пользования земельным участком исполнить было невозможно, так как на момент вынесения решения суда границы спорного земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, т.е. не было проведено межевание земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., и границы которого не соответствовали факту.

В последующем местоположения границ земельного участка по ... уточнены, и земельный участок прошел кадастровый учет, сведения которого содержаться в ЕГРН.

10 июля 2017 года определением мирового судьи судебного участка №1 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО, утверждено мировое соглашение, заключенное между сторонами по гражданскому делу по иску ФИО к ФИО, ФИО об определении порядка пользования земельным участком. В процессе рассмотрения данного дела, в порядке ст. 41 ГПК РФ, исключены из числа соответчиков ФИО и ФИО, с учетом сособственников определен состав лиц участвующих в деле: ФИО, ФИО, ФИО

Согласно вышеуказанному определению суда от ... утверждено мировое соглашение, по условиям которого стороны договорились определить порядок пользования земельным участком площадью 671 кв.м. с КН №, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ..., следующим образом: ФИО в пользование предоставить земельный участок № площадью 200 кв. м. в границах с координатами поворотных точек ЗУ 1; ФИО в пользование предоставить земельный участок № площадью 293 кв.м. в границах с координатами поворотных точек ЗУ 2; ФИО в пользование земельный участок № площадью 178 кв.м. с координатами поворотных точек ЗУ 3, согласно схеме раздела земельного участка от ....

Данное определение суда вступило в законную силу, сторонами не обжаловалось

... ФИО продала ФИО жилое помещение, общей площадью 28,7 кв.м, с КН №, расположенное по адресу: ... ( номера на поэтажном плане: №

Истец обратился к кадастровому инженеру для объединения земельных участков № и № в один, с описанием границ.

Как указано истцом, в настоящее время он является собственником помещений: площадью 62,7 кв.м. с КН № и площадью 28,7 кв.м. с КН №, и того 91,4 кв.м, возникшим вследствие объединения помещений с кадастровыми номерами № и №.

Согласно техническому паспорту, жилой дом разделен на два жилых помещения, собственником одного из которых является истец ФИО, второго – ФИО. Оба помещения в указанном доме являются изолированными друг от друга, имеют общую стену без проемов. Каждое помещение имеет отдельный вход на свой (отдельный) земельный участок, через который осуществляется проход к принадлежащим к каждой части домостроения, самостоятельные системы отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям электроснабжения.

Истец неоднократно обращался к ответчику по вопросу приватизации земельного участка. Однако, ответчик отказывал истцу в приватизации земельного участка в собственность бесплатно.

На основании изложенного, истец ФИО просил суд признать жилой дом, расположенный по адресу: ..., жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков, признать за ФИО право собственности на блок № - комнаты №№ общей площадью 91,4 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: ..., признать за ФИО право собственности на блок № - комнаты №№, 4, 8 общей площадью 28,6 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: ... признать за ФИО право собственности на земельный участок площадью 493 кв.м. под блоком №, в жилом доме, расположенном по адресу: ... согласно координат поворотных точек, указанных в просительной части исковых требований.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец неоднократно уточнял исковые требования и в окончательной форме просит суд признать в общую долевую собственность земельный участок общей площадью 671 кв.м., кадастровый №, категория земель Земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: ... долях: за ФИО – 73/100 по адресу: ... согласно координат поворотных точек следующим образом:

Площадь земельного участка 493 кв.м.:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	Х	Y
1	2	3
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

За ФИО признать право собственности на 27/100 долей на земельный участок, расположенный по адресу: ... согласно координат поворотных точек.

Каталог координат поворотных точек, длин, углов
Координаты		Длина линии (м)	Дирекционный угол
Х (м)	Y (м)
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№
№ ...: 178.39 кв.м.

В порядке ст. 137 ГПК РФ ответчик ФИО обратился в суд со встречными исковыми требованиями к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, ФИО о признании права собственности на земельный участок, право собственности на самовольно возведенные строения, в обоснование указав, что ФИО является собственником части жилого дома общей площади 28,6 кв.м.: комнаты 3,4,8,14х, кадастровый №, расположенного по адресу: ... на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ..., решения Ворошиловского районного суда ... от ..., договора дарения от ....

... определением мирового судьи судебного участка №1 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону, утверждено мировое соглашение, заключенное между сторонами по гражданскому делу по иску ФИО к ФИО, ФИО об определении порядка пользования земельным участком.

Согласно вышеуказанному определению суда от ... утверждено мировое соглашение, по условиям которого стороны договорились определить порядок пользования земельным участком площадью 671 кв.м. с кадастровым номером №, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ..., пер. Комитетский, 20, следующим образом: ФИО в пользование предоставить земельный участок № площадью 200 кв. м. в границах с координатами поворотных точек ЗУ 1; ФИО в пользование предоставить земельный участок № площадью 293 кв.м. в границах с координатами поворотных точек ЗУ 2; ФИО в пользование земельный участок № площадью 178 кв.м. с координатами поворотных точек ЗУ 3, согласно схеме раздела земельного участка от ....

Данное определение суда вступило в законную силу, сторонами не обжаловалось.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) земельный участок площадью 178 кв.м, расположенный по адресу: ... имеет кадастровый №.

Кроме того, на данном земельном участке находятся нежилые помещения с кадастровыми номерами: № расположена летняя кухня, назначение: нежилое, площадью 19,7 кв.м. на которое имеется свидетельство о государственной регистрации №, к которой пристроены лит.м,м1, общая площадь 38,8 кв.м и № – нежилое, металлический гараж 18,7 кв.м, принадлежащие ФИО по праву наследования с 1999 года, которые были возведены наследодателем. С 1999 года истец пользуюсь данными строениями, обслуживает их, и никогда спора или претензий со стороны ФИО и других не было.

Как указано в техническом паспорте на данные нежилые помещения Лит. м, м1 площадью 19,1кв.м и Лит. Ц площадью 18,7 кв.м., разрешение на их возведение не представлено.

Данные нежилые помещения являются строениями вспомогательного использования и согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешения на строительство данных объектов не требуется.

На основании изложенного, с учетом представленных уточнений, истец ФИО просит суд признать за ФИО право собственности на нежилые строения: Лит. Ц гараж, площадью 18,7кв.м, кадастровый № и Лит. М,м,м1 летняя кухня, площадью 38,8 кв.м. кадастровый №.

Признать в общедолевую собственность за ФИО – 27/100, за ФИО – 73/100 доли на земельный участок общей площадью 671кв.мв кадастровый №, категория земель Земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: ..., согласно координат поворотных точек:

Каталог координат поворотных точек, длин, углов
Координаты		Длина линии (м)	Дирекционный угол
Х (м)	Y (м)
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№
№ №

Истец по первоначальным исковым требованиям ФИО в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Дело в отсутствие истца ФИО рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ФИО – ФИО, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, не возражала против удовлетворения встречных исковых требований.

Ответчик по первоначальным исковым требованиям и истец по встречным исковым требованиям ФИО, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Дело в отсутствие ответчика (истца по встречным исковым требования) ФИО рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону ФИО, действующая на основании доверенности, в судебном заседании первоначальные исковые требования и встречные исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представил письменные возражения на исковое заявление. Дело в отсутствие представителя третьего лица рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В соответствии со статьёй 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу части 2 статьи 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 12 Гражданского Кодекса РФ установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права на соответствующий объект.

Защита гражданских прав может осуществляться способами, предусмотренными законом.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации собственники помещений обладают исключительным правом на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в котором расположены принадлежащие им помещения, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной данным Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Как следует из ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9, 10,11 Земельного Кодекса РФ.

Судом, установлено, что ФИО является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: ..., площадью 62,7 кв.м. с кадастровым номером № и площадью 28,7 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается выписками из ЕГРН.

ФИО является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... площадью 28,6 кв.м., с кадастровым номером №, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ..., решения Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.12.2008 года, договора дарения от 10.09.2012 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 декабря 2008 года, вступившим в законную силу 01.09.2009 года, был произведен раздел домовладения, расположенного по адресу... ..., и определен порядок пользования земельным участком по адресу: ....

На основании указанного решения ФИО было зарегистрировано право собственности на выделенное жилое помещение площадью 62,7 кв.м., в последующем присвоен адрес: ..., а также за ФИО и ФИО – 28,7 кв.м и присвоен адрес: ... и за ФИО и ФИО - 28,7 кв.м., и присвоен адрес: ...

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 10.07.2017 года утверждено мировое соглашение об определении порядка пользования земельным участком 671 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: ...

Указанным мировым соглашением установлены границы земельных участков с координатными точками, предоставленные в пользование собственникам жилых строений.

На основании указанного мирового соглашения ФИО в пользование предоставлен земельный участок № площадью 200 кв.м. в границах с координатами поворотных точек ЗУ 1; ФИО в пользование предоставлен земельный участок № площадью 293 кв.м. в границах с координатами поворотных точек ЗУ 2; ФИО предоставлен в пользование земельный участок № площадью 178 кв.м. с координатами поворотных точек ЗУ 3, согласно схеме раздела земельного участка от ....

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

... на основании договора купли-продажи, заключенного между ФИО и ФИО, продавец продал, а покупатель купил целое жилое помещение, общей площадью 28,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ..., ... (номера на поэтажном плане: ...).

Судом установлено, что ФИО и ФИО пользуются спорным земельным участком в соответствии с целевым назначением, предоставленным под жилую застройку индивидуальную, продолжительное время, без нарушения целевого использования.

В настоящее время право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано. Данное обстоятельство создает препятствие ФИО и ФИО в реализации их прав по владению и распоряжению указанным имуществом на правах собственника. Истцы не могут оформить требуемые документы, в связи с чем просят в судебном порядке признать за ними право собственности на земельный участок по праву приватизации.

В соответствии со ст. 9 Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Конституция РФ в ст. 36 закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Подпунктом 5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В связи с этим, каждый отдельно взятый совладелец имеет право самостоятельно отстаивать свои права на получение в собственность доли земельного участка.

Пунктами 1 и 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Пунктом 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган.

По смыслу вышеуказанной нормы, если спорный земельный участок неделим, а находящееся на нем объекты принадлежат нескольким собственникам, то обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с заявлением.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона №-Ф3 от 25 10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Домовладение, расположенное по адресу: ... совладельцев располагается в границах земельного участка площадью 671 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для инициального жилищного строительств, адрес: ...

Указанный земельный участок был предоставлен собственникам под жилую застройку – индивидуальную.

Между собственниками ФИО и ФИО отсутствует спор о размере долей в праве на общий участок.

Доводы представителя ответчика Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о том, что при выделе долей в указанном земельном участке, площадь участка, принадлежащего ФИО составит 493 кв.м., ФИО – 178 кв.м., что не соответствует разрешенным минимальным размерам площади образования земельного участка, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на праве общей долевой собственности не могут являться.

Установление минимального размера вновь образуемого в счет долей участка не означает запрет выдела долей, приводящего к установлению размера участка, из которого осуществляется выдел (исходного участка), меньше минимального, поскольку исходный участок изменяется в размере, но не считается вновь образованным исходя из пункта 1 статьи 11.5 ЗК РФ, согласно которому земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Данное положение означает сохранение у исходного (измененного) участка прежнего кадастрового номера.

Таким образом, суд считает установленным то, что ФИО и ФИО имеют право на возникновение права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии со ст. 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

По правилам ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. При этом, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п. 3 указанной нормы, владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Как установлено ст. 273 ГК РФ, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Материалы дела не располагают данными, препятствующих ФИО и ФИО в признании данного права.

Иным путем, кроме как в судебном порядке, истцы не могут реализовать свое право на получение в собственность земельного участка.

Разрешая требования ФИО о признании права собственности на нежилые строения, расположенные в границах земельного участка по адресу: ..., с кадастровыми номерами №, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В соответствии с частью 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктами 1, 1.1 и 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества, а также строительства на земельном участке объектов индивидуального жилищного строительства, строений и сооружений вспомогательного использования.

Следовательно, отсутствие разрешения на строительство объекта вспомогательного использования не может являться основанием для его признания самовольной постройкой.

По смыслу норм действующего законодательства под объектом вспомогательного использования следует понимать постройки, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности. Возможность осуществлять строительство объектов и сооружений вспомогательного использования без получения разрешения на строительство законодатель связывает с их особым назначением (вспомогательным).

Градостроительный кодекс Российской Федерации не содержит определения объекта вспомогательного использования.

При этом из совокупного анализа пункта 3 части 17 статьи 51 и части 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основными критериями для отнесения строений и сооружений к вспомогательным являются их принадлежность к виду сооружений пониженного уровня ответственности, отсутствие необходимости получения разрешительной документации на их строительство и наличие на земельном участке основного объекта недвижимого имущества, по отношению к которому такое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.

В силу ст. 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Судом установлено, что согласно сведениям в ЕГРН в границах земельного участка, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером № находятся объекты недвижимости с кадастровыми номерами №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... за ФИО зарегистрирован объект права: летняя кухня, назначение: жилое, площадь 19,7 кв.м., расположенный по адресу: ....

Как указано истцом, литер М,м,м1, площадью 38,8 кв.м., с кадастровым номером № был возведен наследодателем за счет собственных средств и сил, и является объектом вспомогательного использования по отношению к летней кухни.

Кроме того, на указанном земельном участке возведен гараж 18,7 кв.м., зарегистрировать право собственности на гараж не представляется возможным в связи с отсутствием правоустанавливающего документа.

Указанными вспомогательными помещениями истец ФИО пользуется с 1999 года и по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется гаражом и пристройкой, поддерживает надлежащее состояние для использования в вышеуказанных целях.

Иные лица, претендующие на пристройку и гараж, отсутствуют.

То обстоятельство, что указанные строения являются вспомогательными постройками и возведены в период владения домовладением, право на который признано за ФИО, в ходе рассмотрения дела не оспаривалось. Само по себе отсутствие оформленных прав истца на земельный участок, на котором расположены нежилые вспомогательные строения, с учетом положений ст. ст. 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации не свидетельствует о незаконности возведения им спорного строения (гаража).

Ответчики не предоставили суду доводы в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела. Доказательств обратному такжесудуне представлено.

Учитывая изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО о признании права собственности на нежилые строения: Лит. Ц гараж, площадью 18,7кв.м, кадастровый № и Лит. М,м,м1 летняя кухня, площадью 38,8 кв.м. кадастровый №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО к ФИО, третьи лица: Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, Управление Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Встречные исковые требования ФИО к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, ФИО, третье лицо: Управление Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок, право собственности на самовольно возведенные строения – удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 671 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: ... в долях: за ФИО – 73/100 по адресу: ... координат поворотных точек следующим образом:

Площадь земельного участка 493 кв.м.:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	Х	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

За ФИО признать право собственности на 27/100 долей на земельный участок, расположенный по адресу: ..., согласно координат поворотных точек:

Каталог координат поворотных точек, длин, углов
Координаты		Длина линии (м)	Дирекционный угол
№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№
№ ...: 178.39 кв.м.

Признать за ФИО право собственности на нежилые строения: Лит. Ц гараж, площадью 18,7 кв.м, с кадастровым номером: № и Лит. М,м,м1 летняя кухня, площадью 38,8 кв.м., с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 10.01.2024.