Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2550/2023 ~ М-2104/2023 от 23.08.2023

74RS0030-01-2023-002769-07

Гражданское дело № 2-2550/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 года г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Мухиной О.И.,

при секретаре: Мухаметжановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арстановой Г.М. к комитету по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска, администрации г. Магнитогорска о возложении обязанности по предоставлению отдельного жилья, заключению соглашения,

УСТАНОВИЛ:

Арстанова Г.М. обратились в суд с иском к комитету по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска (далее -КУиЗО администрации г. Магнитогорска), просила возложить обязанность заключить соглашение об изъятии жилого помещения и предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого, предоставлении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры по адресу <адрес>. На основании постановления администрации г. Магнитогорска № от 13 апреля 2016 года <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 01 марта 2022 года между истцом и администрацией г. Магнитогорска заключено предварительное соглашение об изъятии жилого помещения и предоставлении другого взамен изымаемого. 10 марта 2022 года по акту передачи жилого помещения взамен изымаемой квартиры истцу передана двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. В данную квартиру истец вселилась, заключила с управляющей компанией договор на оплату коммунальных услуг, которые оплачивает. 08 ноября 2022 года истец обратилась в администрацию г. Магнитогорска с заявлением о выдаче документов на предоставленную квартиру. Истец была приглашена в жилищный отдел, но соглашение ей не выдали. В феврале 2023 года истец вновь обратилась с аналогичной просьбой, в выдаче соглашения также было отказано. Отказ основан на том, что 1/2 доли в праве собственности на квартиру в аварийном доме изначально принадлежала сыну истца, договор купли-продажи совершен после признания дома аварийным.

Определением Правобережного районного суда г. Магнитогорска от 12 сентября 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Магнитогорска, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска -Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

Истец Арстанова Г.М. о рассмотрении дела извещена, не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Пристайчук О.А. в судебном заседании требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика КУиЗО администрации г. Магнитогорска, администрации г. Магнитогорска, действующая по доверенности Жарко Н.Г. просила в удовлетворении иска отказать, поскольку истец стала собственником 1/2 доли в праве собственности на <адрес> на основании договора купли-продажи от 19 марта 2020 года, то есть после признания многоквартирного дома аварийным.

Представитель третьего лица Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области о рассмотрении дела извещен, не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. в <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности истцу.

Постановлением администрации г. Магнитогорска от 13 апреля 2016 года № жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу со сроком отселения жильцов - до 13 апреля 2017 года.

27 июня 2022 года на основании постановления администрации г. Магнитогорска № земельный участок с кадастровым номером № под многоквартирным домом № по <адрес> изъят для муниципальных нужд.

01 марта 2022 года между администрацией г. Магнитогорска в лице КУиЗО администрации г. Магнитогорска и истцами заключено предварительное соглашение №, в соответствии с которым истец приняла решение об определении способа переселения из жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, путем заключении соглашения об изъятии жилого помещения и предоставлении другого помещения взамен изымаемого. Предоставляемое изолированное жилое помещение общей площадью не менее занимаемого истцом жилого помещения в аварийном доме, в многоквартирном доме на территории г. Магнитогорска должно отвечать установленным требованиям к благоустройству применительно к условиям г. Магнитогорска.

В соответствии с постановлением № от 27 июня 2022 года КУиЗО администрации г. Магнитогорска необходимо было подготовить и направить проект соглашения с собственниками жилых помещений либо соглашение об изъятии жилого помещения и предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, либо соглашение о возмещении за жилое помещение и порядке изъятия жилого помещения.

Истцу взамен занимаемого аварийного жилого помещения предложена <адрес> по <адрес>, общей площадью 50, 2 кв. м., что подтверждается актом передачи жилого помещения.

В соответствии с постановлением от 27 июня 2022 года № соглашение с истцом не подписано.

Письмом № № от 22 июня 2023 года истцу предложено заключить соглашение об изъятии жилого помещения и выплате возмещения (выкупной стоимости) за изымаемое жилое помещение, поскольку право собственности на 1/2 доли в жилом помещении им было приобретено на основании безвозмездной сделки после признания дома аварийным и подлежащим сносу.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Статья 32 Жилищного кодекса РФ была дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Данная норма вступила в законную силу 28 декабря 2019 года, соответственно, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28 декабря 2019 года, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть, указанные лица имеют право только на выплату возмещения (часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Однако право собственности у истца на спорное жилое помещение возникло до вступления в законную силу положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые обратной силы не имеют и не применяются к правоотношениям, возникшим до ее введения Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Учитывая, что ответчики не предприняли мер по заключению соглашения с истцом по предоставлению другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, право собственности у истца на изымаемую квартиру имелось в размере 1/2 доли в праве собственности до признания многоквартирного дома аварийным, на 1/2 доли возникло по договору купли-продажи от 19 марта 2020 года, суд приходит к выводу, что истец по своему выбору имеет право требовать предоставления другого жилого помещения в собственность, площадью не менее изымаемого.

Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска, зарегистрирован в качестве юридического лица 21 ноября 2022 года.

Решением Магнитогорского городского собрания депутатов от 05 октября 2022 года за №140 утверждено Положение об организации Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска Челябинской области.

Согласно подпункта 1, 3, 10 пункта 3 Положения о Комитете по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска последний определяет направление расходования средств бюджета города, бюджета Челябинской области, на основании доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета города, областного бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Комитета; расходует доведенные лимиты бюджетных обязательств по расходам бюджета города, областного бюджета в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с пунктом 9 пункта 2 Положения, основной задачей Комитета является решение вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с полномочиями Комитета.

С учетом указанных полномочий суд полагает достаточным возложение обязанности по заключению соглашения об изъятии жилого помещения и предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого на КУиЗО администрации г. Магнитогорска.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Возложить на комитет по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Магнитогорска (<данные изъяты>) обязанность заключить соглашение об изъятии жилого помещения и предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого с Арстановой Г.М. (<данные изъяты>) -квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 05 октября 2023 года.