Решение по делу № 5-316/2021 от 05.05.2021

Дело № 5-316/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 мая 2021 года                                                                                г. Печора Республика Коми

Мировой судья Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Печора, ул. Социалистическая, д. 86а, Соколова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.19 КоАП Российской Федерации, в отношении:

Барвинского Николая Николаевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 

У С Т А Н О В И Л:

15.04.2021 в отношении Барвинского Н.Н. сотрудником ОМВД РФ по г. Печоре составлен протокол о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, выразившемся в повторном самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Барвинский Н.Н. вину не признал, пояснив, что не платил за электроэнергию в связи с затруднительным материальным положением, из-за большого долга сотрудники энергосбытовой компании отключили его квартиру от сети, но процедура отключения была нарушена, так как его не предупредили об этом. После погашения долга его квартиру вновь подключили, затем отключили в 2019 году при участии сотрудников полиции, при этом процедуру также нарушили (в чем выразилось нарушение, не указал, действия сотрудников не обжаловал). Затем он заключил соглашение о погашении задолженности, старается его выполнять.

На вопросы суда отвечал, что после отключения сотрудниками счетчика самовольно не подключался, электроэнергией пользовался, но кто ее подключил, не знает.

Представитель потерпевшего АО «Коми энергосбытовая компания» извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии со ст. 543 п. 1 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 35 пп. «е» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Как следует из содержания п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Часть 2 указанной статьи устанавливает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам.

При этом, из диспозиции данной статьи следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на безучетное (бездоговорное) пользование электроэнергии путем проживания или пользования в доме, где было допущено безучетное (бездоговорное) потребление электроэнергии.

Из материалов дела следует, что Барвинский Н.Н. является потребителем электрической энергии для бытового потребления по адресу: г. <АДРЕС>, с ним заключен договор энергопотребления, имеется индивидуальный прибор учета, на имя Барвинского Н.Н. открыт лицевой счет № 101205132 на оплату электроэнергии.

Из этого следует, что последний является абонентом энергоснабжающей организации, и на нем, в силу вышеуказанных требований законодательства, лежит обязанность оплачивать принятую энергию, соблюдать установленный режим потребления энергии, правила техники безопасности при пользовании энергией, поддерживать в исправности соответствующие устройства и приборы, связанные с потреблением энергии.

В связи с образовавшейся задолженностью по оплате за потребленную электрическую энергию сотрудниками АО «Коми энергосбытовая компания» было осуществлено отключение квартиры Барвинского Н.Н. от электрической энергии.

Вместе с тем, Барвинский Н.Н. умышленно, осознавая противозаконный характер своих действий, после отключения самовольно осуществлял безучетное использование электрической энергии.

Данное правонарушение в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ Барвинский Н.Н. совершил повторно, будучи привлеченным к административной ответственности на основании постановления мирового судьи Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми от 21.05.2020 по делу № 5-261/2020, вступившего в законную силу 17.08.2020.

Данные обстоятельства, а также факт совершения Барвинским Н.Н. административного правонарушения, его виновность, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, в частности: заявлением директора Печорского филиала АО «Комиэнергосбытовая компания», адресованным начальнику ОМВД России по г. Печора (зарегистрировано КУСП № 2906) о выявленном факте безучетного потребления электроэнергии (л.д. 6); копией акта на отключение электроустановки от 04.04.2019 (л.д. 7); копией акта о самовольном (безучетном) использовании электроэнергии от 11.03.2021, содержащей сведения о показаниях на момент отключения и на момент проверки - 28037 и 29020 соответственно (л.д. 8); актом на отключение электроустановки от 11.03.2021 (л.д. 9); копией постановления мирового судьи от 21.05.2020 (л.д. 25-26); протоколом об административном правонарушении от 15.04.2021, составленном правильно и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 2).

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными, и руководствуется ими при вынесении постановления.

Факт непризнания Барвинским Н.Н. своей вины суд оценивает, как избранный способ защиты, отмечая при этом, что доводы правонарушителя о нарушении процедуры отключения ИПУ от передающей сети не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Находя вину Барвинского Н.Н. доказанной в полном объёме, мировой судья квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ как повторное самовольное (безучетное) использование электрической энергии, при отсутствии в действиях лица уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, мировым судьей не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его поведение до и после совершения правонарушения, при отсутствии смягчающих и наличии отягчающего административную ответственность обстоятельств, мировой судья назначает виновному лицу минимальное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 7.19 ч. 2 КоАП РФ.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Барвинского Н.Н. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения, не имеется.

Срок для привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Признать Барвинского Николая Николаевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Идентификатор (УИН) 0 4 1 1 8 7 0 9 0 2 1 0 5 4 5 0 0 0 0 1 3 4 2 3 1

ИНН 1101093814 КПП 110101001 УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с 04072D00371) (ИНН и наименование получателя платежа) р/с № 03100643000000010700 (номер счета получателя платежа) ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА КОМИ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Коми г.Сыктывкар (наименование банка и банковские реквизиты) БИК 018702501 к/с 40102810245370000074КБК 89011601073010019140 ОКТМО 87620000

Постановление № 5-316/2021 от 13.05.2021 Сосновоборский Судебный участок (наименование платежа) Дата Сумма платежа 15 000-00 Барвинский Николай Николаевич

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом, согласно ч. 3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Сосновоборский судебный участок г. Печоры Республики Коми.

Копию настоящего постановления направить правонарушителю, потерпевшему, ОМВД РФ по г. Печора РК.

Постановление может быть обжаловано в десятисуточный срок с момента получении копии постановления в Печорский городской суд Республики Коми через мирового судью Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми.

Мировой судья Т.А. Соколова

Резолютивная часть постановления объявлена 05.05.2021.