Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2024 (2-1838/2023;) ~ М-1618/2023 от 29.11.2023

    УИД 23RS0010-01-2023-002063-95

Дело №2-163/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Выселки                                                         15 января 2024 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

с участием секретаря судебного заседания Босого М.Н.,

представителя истца – Ломакина С.В.,

представителя ответчика Орловской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечахина А. В. к АО «Газпром Газораспределение Краснодар» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

     Представитель Нечахина А.В. по доверенности Ломакин С.В.обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что между АО «Газпром Газораспределение Краснодар» (Исполнитель), ООО «Газпром газификация» (Единый оператор газификации) и Неахиным А.В. (Заявителем) заключен тройственный договор от (__)____ №..., предусматривающий выполнение обязательств, направленных на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего Нечахину А.В., находящегося в домовладении, расположенном по адресу: ..., ..., ..., к газораспределительной сети. В п.1 Договора установлен перечень обязанностей, возлагаемых на заключившие его стороны. В соответствии с п.3 Договора срок выполнения мероприятий по подключению домовладения и пуску газа составляет 1 год со дня заключения Договора. В пределах указанного срока стороны приняли на себя ряд обязательств, перечень которых определен разделом 2 Договора. Принятые по Договору обязанности Заявитель выполнил в полном объеме, подготовив проектную документацию с осуществлением строительства сети газопотребления и установкой газоиспользующего оборудования и прибора учета газа. Согласно п.п.12, 13 Договора за технологическое подключение Заявитель обязан внести оплату в сумме 22 366,80 рублей равными частями по 11 183,40 рубля в течение 11 рабочих дней с момента подписания дополнительного соглашения и 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении путем внесения денежных средств в кассу Исполнителя.     Обязательство по внесению платы за подключение своевременно выполнено истцом путем внесения денежных средств в кассу Исполнителя. В свою очередь обязательства Исполнителем в срок, установленный п.3 Договора, который истек (__)____, не выполнены. В силу п.5 ст.28 Закона «О защите прав потребителей» истцом рассчитана неустойка за период с (__)____ по (__)____ в размере 225 457,34 рубля. Ввиду нарушения прав потребителя, Нечахину А.В. понес моральный вред, который он оценивает в сумме 50 000 рублей. В настоящее время технологическое присоединение произведено. Однако, акт об этом истцу не передан. В связи с вышеизложенным с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ просит суд обязать АО «Газпром газораспределение Краснодар» в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда передать Нечахину А. В. оригинал акта о подключении (технологическом присоединении), составленного в рамках исполнения обязательств по договору от (__)____    года №...; взыскать в пользу Нечахина А. В. с АО «Газпром газораспределение Краснодар» неустойку за нарушение срока выполнения работы по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения объекта капитального строительства за период с (__)____ по (__)____ в размере 225 457,34 рублей; компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца; установить неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения.

Истец Нечахин А.В. в судебное заседание не явился, воспользовался правом действовать в суде через представителей (ч.1 ст.48 ГПК РФ).

Представитель истца – Нечахина А.В. по доверенности - Ломакин С.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме. А также предоставил пояснения к возражениям ответчика, согласно которых истец с доводами ответчика не согласен. Полагает, что поскольку договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг, к которому применяются как положения главы 39 ГК РФ, так и общие положения об обязательствах и о договоре.

В п.11 Договора установлено, что в плату за подключение входит плата за установку газоиспользующего оборудования и (или) проектирования сети газопотребления, и (или) строительство и реконструкцию внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) установку прибора учёта газа, и (или) поставку газоиспользующего оборудования, и (или) поставку прибора учёта газа.

Позднее дополнительным соглашением от (__)____ стороны согласовали условие о размере платы за подключение в сумме 22 366,80 руб., что нашло отражение в пункте 12 Договора. Из буквального значения этих взаимосвязанных пунктов следует, что Исполнитель обязуется дополнительно выполнить работы по проектированию, которые включены в плату за подключение.

В пункте 12 Договора согласована цена подлежащей выполнению работы, что сообразуется с нормами статьи 709 ГК РФ.

Налагая на исполнителя ответственность за просрочку выполнения работы нормы пункта 1 статьи 28 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» наделяют заказчика правом взыскания неустойки, исчисленной от общей стоимости работ (цены заказа). При этом положениями этой статьи не предусмотрена возможность начисления неустойки пропорционально объёму выполненных работ.

Поскольку ответчик не выполнил обязательства в установленный Договором срок истец вправе от него требовать оплаты неустойки, определённой исходя из стоимости работ, то есть 22 366,80 руб.

Дополнительно, считает допустимым применение по аналогии к сложившимся обстоятельствам спора используемого в судебной практике понятия потребительской ценности работ, то есть возможность использования результата работ по назначению.

Внося плату за подключение, Заказчик не преследовал целью получение проектной документации, которая для него не имеет самостоятельного практического значения. Изготовление проектной документации помимо того, что входит в состав платы за подключение, является одним их этапов выполнения работ по Договору и не может существовать отдельно от него.

Таким образом, считает, что истец правомерно требует взыскания с Ответчика неустойки, начисленной на стоимость работ, согласованных в пункте 12 Договора.

Относительно доводов об отсутствии оснований для взыскания морального вреда Заказчик выразил свою позицию в исковом заявлении. В частности, согласно ч.2 ст.15 «О защите прав потребителей» компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Ответчиком не доказано, что в отсутствие центрального газоснабжения истец использовал иные, не описанные в иске, способы отопления газом. Не приведен перечень юридических лиц или предпринимателей, занимающихся на территории Выселковского района реализацией дров с использованием контрольно-кассовых машин. В принципе сам истец не обязан при закупке дров требовать от продавца выдачи ему кассового чека. При оценке морального вреда следует исходить не из тех расходов, которые понёс истец на использование дровяного и электрического отопления или сжиженного газа, а те неудобства, которые вызывает отсутствие центрального газоснабжения. Ответчик не опроверг того, что дровяное отопление требует дополнительных физических затрат на подготовку сырья (дров) для топки: колка, складывание в дровяник, закладка в котёл, работающий на твёрдом топливе, а использование сжиженного газа предполагает отключение, подключение и перевозку металлических баллонов, которые истцом осуществлялись самостоятельно.

Также не соответствуют действительности доводы ответчика о том, что работы по технологическому присоединению были выполнены (__)____, что подтверждается фотоснимком прилагаемом к настоящим пояснениям. Фактически работы были выполнены (__)____, то есть после подачи искового заявления в суд. При этом акт о подключении не передан по настоящее время. Представители ответчика поставили перед Нечахиным А.В. для передачи акта, только, если тот откажется от иска. Такое требование истец считает незаконным и не соответствующим условиям договора. Просит суд учесть изложенное при принятии по делу решения.

Представитель ответчика АО «Газпром Газораспределение Краснодар» - Орловская Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, из содержания которых следует, что доводы истца, указанные в исковом заявлении, необоснованны по следующим основаниям:

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.09.2021г. №1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения» (Правила) была принята заявка на подключение по догазификации от Нечахина А.В. по адресу: ..., ..., .... Для обеспечения технической возможности подключения объекта, с учетом взятых обязательств АО «Газпром газораспределение Краснодар» (Общество) перед Заявителем, которому ранее были выданы технические условия №...-... от (__)____, был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации (без оплаты) №... от (__)____.

            В соответствии с п 2. Правил и п. 1 договора исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств.

(__)____ от Нечахина А.В. поступило заявление о дополнениях к заявке по догазификации в части подготовки проекта сети газопотребления (с учетом п.12 Правил) ... от (__)____ на осуществление мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ его земельного участка.

Согласно п.6 абз.3, п.12 Правил (__)____ с Нечахиным А.В. было заключено дополнительное соглашение ... к договору об изменении раздела 3. Плата по договору указана за проектирование сети газопотребления.

В соответствии с приложение ..., пункт 1 приказа ...-газ от (__)____ региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края, стандартизированная тарифная на покрытие расходов ГРО, связанное с проектированием сети газопотребления составляет 22 366,80 рублей, в том числе НДС 20% - 3727,80 рублей.

(__)____ истец внес плату в общей сумме 22 366,80 рублей и в этот день сотрудник проектно-сметного отдела АО «Газпром газораспределения Краснодар» выдал Заявителю проект ....

Из вышеизложенного следует что, ответчик свои обязательства в части проектирования сети газораспределения в границах земельного участка Заявителя, за которые взымалась оплата, исполнены в полном объеме и в срок и соответственно требования ответчика о выплате не обоснованы.

Учитывая, что Общество по проектированию сети выполнила в срок, считает требование штрафа незаконым.

В пп. «И» п.52 Правил 1547 обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII Особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации не применяется).

            Истец просит суд взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, однако каких-либо подтверждающих документов (чеков, квитанций) за понесенные затраты по увеличению потребления электричества, на закупку дров, приобретение сжиженного газа, истцом не представлено, данные доводы ничем не подтверждены. Следует отметить, что страданий моральных истец не понес, так как условия жизни его не ухудшились.

На момент подачи истцом искового заявления в суд, условия договора №... от (__)____ были выполнены, согласно акта приемки сети газораспределения после строительства по объекту акта ввода в эксплуатацию законченного строительства распределительного газопровода, газопровода - ввода ... от (__)____, наряд - допуск на производство газоопасных работ от (__)____ (Приложение 10, 11, 12), акта о подключении (технологическом присоединении) от (__)____ (Приложение ...), акта ввода в эксплуатацию сети ... от (__)____ (Приложение ...).

В связи с изложенным считает, что у истца отсутствуют основания требовать неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда с момента вступления решения в казанную силу по день фактического исполнения, так как на момент подачи иска обязательства были выполнены в полном объеме.

Данный о том, что акт о подключении (технологическом присоединении) от (__)____ вручен истцу, у ответчика не имеется.

Препятствий для того, чтобы заключить дополнительное соглашение к Договору в части продления срока исполнения обязательств Исполнителем, в связи с возникшими обстоятельствами, у ответчика не имелось. Срок не продлевался. Просит суд в иске Нечахину А.В. отказать.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газификация» - Туаев В.Х. - в судебное заседание не явился. Представил письменный отзыв на иск, в котором, просил суд рассматривать дело по существу в отсутствие представителя ООО «Газпром газификация», а также указал следующее.

Последовательность мероприятий, направленных на подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения, закреплена в п.3 Правил. В соответствии с п.6 Правил по договору о подключении:

- исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях на подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - технические условия);

- заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению);

    - единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечивает подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно п.52 Правил договор о подключении содержит, в том числе, следующие существенные условия: срок осуществления мероприятий по подключению; перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению), выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий; технические условия.

В соответствии с п.72 Правил исполнитель обязан, в том числе:

        - осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения при исполнении заявителем возложенных на него обязательств по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению);

        - осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (но не ранее подписания акта о готовности);

        - по запросу заявителя не позднее 10-го дня со дня получения запроса направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

Особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации (т.е. специальные нормы) закреплены в разделе VII Правил.

Согласно п.2 Правил "догазификация" - осуществление подключения, в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам.. . с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам..., без взимания платы с физических лиц....

В то же время в соответствии с п. 12-13 Правил заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению в пределах границ его земельного участка (со взиманием платы с заявителя). В таком случае в договоре о подключении указываются расчет размера платы за подключение.

В части способа определения порядка расчета неустойки полагаем, что часть 5 статьи 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не применима для определения размера неустойки при нарушении сроков исполнения договора о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в случае выполнения мероприятий в границах земельного участка заявителя, к которому применяются специальные нормы, предусмотренные Правилами ....

В данном случае применим пп.«и» п. 52 Правил ..., принимая во внимание смешанную природу договора ... от (__)____ (бесплатное проведение мероприятий по технологическому присоединению до границ земельного участка истца и платное проведение мероприятий по технологическому присоединению в границах земельного участка истца). Согласно данному пункту каждая сторона при нарушении ею сроков исполнения обязательств обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки.

Таким образом полагает, что истцом в исковом заявлении неверно указаны основание и порядок расчета взыскиваемой неустойки.

Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» по адресу: (https//viselkovsky.-krd.sudrf.ru/).

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит следующему.

На основании ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании п.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) следует, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательств и изменение его условий не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст.4 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей (ст.27 указанного Закона).

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен в Правилах подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N1547 (Правила N1547).

Указанные правила содержат понятие "догазификации", под которой понимается осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Согласно абзацу 3 преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Из разъяснений, содержащихся в п.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 года N17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.28 Закона «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

    В соответствии с абзацем 4 пункта 5 статьи 28 Закона установлено, что сумма неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

    Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. (ст.15 Закона)

Как указано в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 г. N33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.

    В силу п.1, п.2 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

    В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела, между АО «Газпром Газораспределение Краснодар» (Исполнитель), ООО «Газпром газификация» (Единый оператор газификации) и Неахиным А.В. (Заявителем) заключен договор от (__)____ №..., предусматривающий выполнение обязательств, направленных на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего Нечахину А.В., находящегося в домовладении, расположенном по адресу: ..., ..., ..., к газораспределительной сети.

В соответствии с п.6 Правил ... по договору о подключении:

- исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях на подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - технические условия);

- заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению);

    - единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечивает подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по форме согласно приложению (далее - технические условия), являющихся неотъемлемой частью настоящего договора (п. 2 Договора).

В соответствии с пунктом 3 Договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения (далее - мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет 1 год со дня заключения Договора.

Согласно пункту 4 Договора Исполнитель обязан обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя (далее - проектная документация сети газораспределения) и получить на нее положительное заключение экспертизы (если проектная документация сети газораспределения подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации). Также он обязан направить заявителю в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации сети газораспределения, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), установленных Договором, информацию о расположении точки (точек) подключения (технологического присоединения) (при необходимости строительства (реконструкции) сети газораспределения в случае, если точка подключения не определена в технических условиях. Кроме этого Исполнитель обязан осуществить строительство (реконструкцию) сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки (точек) подключения не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего договора (при необходимости выполнения таких мероприятий) и обеспечить подготовку сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего договора. После окончания вышеуказанных мероприятий осуществить фактическое присоединение объектов капитального строительства заявителя (но не ранее подписания акта о готовности) и составить акт о подключении (технологическом присоединении).

Согласно пункта 6 Договора Заявитель обязан выполнить возложенные на него обязательства по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, на котором расположен присоединяемый объект капитального строительства заявителя, осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка.

Единый оператор газификации, выполняя роль арбитра между Заказчиком и Исполнителем, в соответствии с пунктом 8 Договора осуществляет мониторинг исполнения последним действий по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренных договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения при исполнении заявителем возложенных на него обязательств по осуществлению подключения (технологического присоединения) и рассматривает претензии от заявителя на действия (бездействие) исполнителя и принимает меры в рамках указанного мониторинга, направленные на исполнение исполнителем своих обязанностей.

Перечень обязанностей, направленных на исполнение Договора, приведён в Технических условиях (ТУ) от (__)____ ....

Согласно пункту 1.1. ТУ Исполнитель осуществляет проектирование и строительство газопровода низкого давления диаметром 110 мм по ... и далее диаметром 90 мм по ... от существующего распределительного надземного газопровода низкого давления диаметром 108 мм., расположенного по ... до з/у по .... Также Исполнителем осуществляется строительство газопровода-ввода низкого давления диаметром не менее 32 мм. до границы земельного участка ... по ... с установкой отключающего устройства и заглушки (п.11.2 ТУ).

В свою очередь Заявитель обязан предоставить схему расположения сети газопотребления, а также размещение подключаемого газоиспользующего оборудования, обеспечить строительство (реконструкцию) сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования и обеспечить эту систему газоиспользующим оборудованием и приборами учёта газа (пп. 12.1-12.3 ТУ).

В соответствии с пунктами 12, 13 Договора за технологическое подключение Заявитель обязан внести оплату в сумме 22 366,80 рублей равными частями по 11 183,40 рублей в течение 11 рабочих дней с момента подписания дополнительного соглашения и 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении.

В пункте 3 Правил ... приведен порядок осуществления подключения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, включающий:

    а)    направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 1;

    б)    заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;

    в)    выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;

    г)    составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению N3;

    д)    осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению ...,

Принятые по Договору обязанности истец выполнил в полном объёме, подготовив проектную документацию с осуществлением строительства сети газопотребления и установкой газоиспользующего оборудования и приборов учёта газа. Обязательство по внесению платы за подключение выполнено путём внесения денежных средств в сумме 22 366,80 рублей в кассу ответчика, что подтверждено квитанцией от (__)____.

В свою очередь обязательства Исполнителем (ответчиком) в срок до (__)____ не выполнены, что послужило основанием для обращения истца с претензией к АО «Газпром газораспределение Краснодар» от (__)____, а затем в суд (__)____.

При этом, факт нарушения срока исполнения обязательств по договору подтвержден представленными сторонами доказательствами:

- актом приемки сети газораспределения после строительства от (__)____;

- актом ввода в эксплуатацию законченного строительства распределительного газопровода, газопровода - ввода ... от (__)____;

- нарядами - допусками на производство газоопасных работ от (__)____;

- актом о подключении (технологическом присоединении) от (__)____ (Приложение ...);

- актом ввода в эксплуатацию сети ... от (__)____.

Данные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, в совокупности достаточны для разрешения спора, а потому суд основывает на них свое решение.

Учитывая, что заключенный сторонами Договор с учетом дополнительного соглашения ... носит возмездный характер, по которому была произведена оплата Нечахиным А.В. в размере 22 366,80 рублей, что срок исполнения обязательств по Договору не изменялся и нарушен АО «Газпром Газораспределение Краснодар», то в силу п.5 ст.28 Закона «О защите прав потребителей» на ответчика подлежит возложению ответственность в виде неустойки, размер которой не может превышать оплаченной по Договору суммы (цены договора).

        Следовательно, с АО «Газпром Газораспределение Краснодар» в пользу истца подлежит взысканию неустойка в связи с нарушением срока исполнения обязательств по договору №... от (__)____ за период с (__)____ по (__)____, в сумме 22 366 рублей 80 копеек.

В остальной части исковых требований суд отказывает, ввиду их несоответствия абз.4 п.5 ст. 28 Закона.

Что касается позиции стороны ответчика о том, что обязательства в рамках дополнительного соглашения к Договору были исполнены своевременно и в полном объеме, что является основанием к отказу в иске Нечахину А.В., то суд не может с согласиться с данной позицией, поскольку дополнительным соглашением были внесены изменения в основной Договор от (__)____ относительно его существенного условия. При этом срок исполнения основного остался для сторон неизменным. В то же время, обязательства в рамках дополнительного соглашения направлены на достижение единой цели основного договора – технологическое присоединение газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения. Наличие у истца подготовленной документации не влечет вышеуказанного результата.

Доводы стороны ответчика и третьего лица о необходимости применения к спорным отношениям специальной нормы права - пп.«и» п.52 Правил ...в виду неустойкм в размере 0,014 ключевой ставки Банка России, признаются судом несостоятельными, по следующим мотивам.

Как предусмотрено пп.«и» п.52 указанных Правил договор о подключении должен содержать, в частности, существенное условие об обязанности каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII Правил), то есть за исключением договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

То есть, указанный размер неустойки не распространяется на договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

А поскольку Нечахин А.В. заказал выполнение работ по указанному Договору для целей удовлетворения личных бытовых нужд, не связанных с осуществлением Заявителем предпринимательской деятельности, то есть в рамках догазификации, на спорные правоотношения сторон распространяется законодательство о защите прав потребителей.

В связи с тем, что в судебном заседании достоверно установлен факт нарушения имущественных прав Нечахина А.В. как потребителя в рамках вышеописанного Договора, то в силу ст.15 Закона «О защите прав потребителей» ответчик должен компенсировать причиненный потребителю моральный вред.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает приведенные в обоснование этого требования доводы истца, характер переживаний последнего, положения ст.151, ст.ст.1099-1101 ГК РФ, период нарушения обязательств, требования разумности и справедливости, и считает возможным удовлетворить данные требования частично, в размере 10 000 рублей.

В соответствии с ч.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суды взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штрафа.

    Учитывая доказанный стороной истца факт уклонения ответчика от соблюдения в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, суд взыскивает с АО «Газпром газораспределение Краснодар» в сумме 16 183 рубля 40 копеек, из расчета: (22 366 рублей 80 копеек + 10 000 рублей) х 50%.

Оснований для применения положений ст.333 ГК РФ суд не усматривает, поскольку таких заявлений от ответчика не поступало.

        Разрешая требования Нечахина А.В. о понуждении АО «Газпром газораспределение Краснодар» (ИНН 2308021656) в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда передать Нечахину А. В. оригинал акта о подключении (технологическом присоединении), составленного в рамках исполнения обязательств по договору от №... от (__)____, суд находит данные требования доказанными, так как стороной ответчика не представлено суду доказательств, подтверждающих факт вручения истцу экземпляра указанного акта по настоящее время. И именно ответчик в силу распределения бремени доказывания обязан подтвердить исполнение этого обязательства.

        Наличие в указанном акте подписи Нечахина А.В. не свидетельствует о вручении экземпляра описанного выше акта.

        При этом суд полагает возможным установить АО «Газпром Газораспределение Краснодар» в пользу Нечахина А.В. судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части передачи акта, со дня вступления решения в законную силу по день фактического его исполнения.

        Доводы стороны ответчика в этой части, приведенные в возражениях на иск, не опровергают установленных судом обстоятельства, подтверждающих исковые требования, а потому отклоняются судом как необоснованные.

Совокупность приведенных выше обстоятельств, дает суду основания для частичного удовлетворения иска.

Разрешая вопрос о судебных издержках в порядке ст.98 ГПК РФ, суд взыскивает с АО «Газпром Газораспределение Краснодар» в доход муниципального образования Выселковский район государственную пошлину в сумме 6871 рубль 40 копеек.

         Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Измененные исковые требования Нечахина А. В. – удовлетворить частично.

        Обязать АО «Газпром газораспределение Краснодар» (ИНН 2308021656) в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда передать Нечахину А. В. оригинал акта о подключении (технологическом присоединении), составленного в рамках исполнения обязательств по договору от №... от (__)____.

        Взыскать с АО «Газпром Газораспределение Краснодар» (ИНН 2308021656) в пользу Нечахина А. В. (ИНН ...) неустойку в связи с нарушением срока исполнения обязательств по договору №... от (__)____ за период с (__)____ по (__)____, в сумме 22 366 рублей 80 копеек.

    Взыскать с АО «Газпром Газораспределение Краснодар» (ИНН 2308021656) в пользу Нечахина А. В. (ИНН ...) в счет компенсации морального вреда, связанного с нарушением прав потребителя, 10 000 рублей.

Взыскать с АО «Газпром Газораспределение Краснодар» (ИНН 2308021656) в пользу Нечахина А. В. (ИНН ...) штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 16 183 рубля 40 копеек.

    Установить АО «Газпром Газораспределение Краснодар» (ИНН 2308021656) в пользу Нечахина А. В. (ИНН ...) судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части передачи акта, со дня вступления решения в законную силу по день фактического его исполнения.

В остальной части иска Нечахину А.В. – отказать.

Взыскать с АО «Газпром Газораспределение Краснодар» (ИНН 2308021656) в доход муниципального образования Выселковский район государственную пошлину в сумме 6871 рубль 40 копеек.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.01.2024г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края.

    Судья: подпись.