Решение по делу № 5-354/2017 от 05.06.2017

Дело № 5-354/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 июня 2017 года                                                                  город Новодвинск

Мотивированное постановление

изготовлено 08 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область Склеймина Н.В., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч.23 ст.19.5 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Фаргус», <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

При рассмотрении дела законный представитель ООО «Фаргус» Можейко Д.А. не присутствовал.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ, разъяснены и понятны при составлении протокола об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья

установил:

ООО «Фаргус» виновно в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

            Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

13 января 2017 года по результатам проверки Государственной инспекции труда Архангельской области и Ненецкого автономного округа в отношении ООО «Фаргус» вынесено предписание <ОБЕЗЛИЧЕНО> об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Однако в срок, установленный в предписании и продленный письмом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 16.03.2017 до 10 апреля 2017 года ООО «Фаргус» не исполнило пункты 1-8 предписания и не предоставило в Государственную инспекцию труда Архангельской области и Ненецком автономном округе информацию об исполнении с приложением документов, подтверждающих его исполнение.

Законный представитель ООО «Фаргус» Можейко Д.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

            Виновность ООО «Фаргус» подтверждается протоколом об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 11.05.2017, копией письма <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 15.05.2017 копией письма № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 11.05.2017, копией кассового чека от 12.05.2017, копией разъяснения прав от 11.05.2017, копией телефонограммы от 05.05.2017, копия письма <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 16.03.2017, копией письма № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 06.03.2017, копия ходатайства от 06.03.2017, копия письма <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 17.01.2017, копиями кассовых чеков от 18.01.2017, копией акта проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 13.01.2017, копией предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО>, копией распоряжения (приказ) от 12.12.2016, копией запроса на предоставление информации от 09.01.2017.

            Согласно пункту 5.1.1 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 324, Федеральная служба по труду и занятости осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением: работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363 ТК РФ лица, не исполняющие предъявленные им предписания, несут ответственность, установленную федеральными законами.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение указанного закона, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля  об установлении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении ООО «Фаргус» вынесено предписание <НОМЕР> от 13.01.2017 сроком исполнения до 13.02.2017<ДАТА> Письмом <НОМЕР> от 16.03.2017 срок исполнения продлен до 10.04.2017<ДАТА>

В соответствии с указанным предписанием ООО «Фаргус» было предписано: пункт 1 предписания - выплатить заработную плату работникам <ФИО1>, <ФИО2> за сентябрь, октябрь 2016 года, а также другим работникам, в отношении которых допущены нарушения порядка, места и сроков выплаты заработной платы, согласно ст. 136 ТК РФ, в Государственную инспекцию труда Архангельской области и Ненецком автономном округе представить информацию о причинах образования задолженности, указать ФИО и суммы, выплаченные работникам, с приложением подтверждающих документов; пункт 2 предписания - обеспечить право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, согласно ст. 2, 21, 22 ТК РФ, указать меры, принимаемые работодателем; пункт 3 предписания - выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором, согласно ст. 22, ч.6 ст. 136 ТК РФ; пункт 4 предписания - заключать в письменной форме трудовой договор с обязательным проставлением подписей обеих сторон договора, передавать один экземпляр трудового договора работнику, подтверждать получение экземпляра трудового договора подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя, согласно ст. 67 ТК РФ; пункт 5 предписания - оформлять прием на работу работником приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора, согласно ст. 68 ТК РФ; пункт 6 предписания - оформлять прекращение трудового договора приказом (распоряжением) работодателя, согласно ст. 84.1 ТК Ф; пункт 7 предписания - отстранять от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, согласно ст. 76 ТК РФ; пункт 8 предписания - обеспечивать проведение в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда с работниками.

Однако, до 10.04.2017 в Государственную инспекцию труда Архангельской области и Ненецком автономном округе информация об исполнении предписания №7-2545-16-ОБ/03-34/144/3 от 13.01.2017 ООО «Фаргус» не представлена, о причинах неисполнения не сообщено.

Таким образом, действия виновного лица подлежат квалификации по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

           Обстоятельством, смягчающим и отягчающих административную ответственность ООО «Фаргус» не имеется.

            Учитывая  характер совершенного правонарушения, личность виновного,  который ранее не привлекался к административной ответственности, принимая во внимание, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, мировой судья считает возможным ООО «Фаргус» назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 23 статьи 19.5 КоАП РФ.

            Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Фаргус» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (Сто тысяч) рублей.

Административный штраф перечислять на счет УФК по Архангельской области и НАО (Государственная инспекция труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе), ИНН 2901062006, КПП 290101001, БИК 041117001, р/счет 40101810500000010003 в Отделении Архангельск, Назначение платежа: КБК 15011619000016000140, ОКТМО 11701000, Оплата административного штрафа по постановлению.

При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.  

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд через мирового судью.

Мировой судья                                                             Н.В. Склеймина