Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1013/2020 ~ М-901/2020 от 19.05.2020

Мотивированное решение составлено 19.06.2020.

                                            № 2-1013/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2020 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,

при секретаре Балалихиной В.С.,

с участием истца Ворошилова Н.В., представителя ответчика Балкиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворошилова Николая Викторовича к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов,

установил:

    истец Ворошилов Н.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов, указав в обоснование исковых требований, что 18.03.2020 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением № от 31.03.2020 Государственным учреждением – Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) отказано истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у заявителя отработанного специального страхового стажа по Списку № 2. Решением об отказе установлено наличие трудового стажа, предоставляющего право на досрочную пенсию в количестве 05 лет 01 месяц 20 дней. В стаж работы не был засчитан периоды работы истца с 06.07.1987 по 04.02.1994 в Среднеуральском предприятии железнодорожного транспорта в должности составителя поездов. Истец не согласен с указанным решением ответчика. В связи с чем, истец Ворошилов Н.В. просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 период работы в должности составителя поездов с 06.07.1987 по 04.02.1994. Признать за Ворошиловым Н.В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с 18.03.2020. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.03.2020. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы.

    Истец Ворошилов Н.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

    Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) Балкина О.М. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований.

    Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

    В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что 18.03.2020 Ворошилов Н.В. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, оценка пенсионных прав истца пенсионным органом была оценена по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением № от 31.03.2020 Государственным учреждением – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) отказано истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с тем, что стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 05 лет 01 месяц 20 дней, что менее требуемого стажа.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Из материалов дела следует, что истец в период с 06.07.1987 по 04.02.1994 работал в должности составителя поездов в Среднеуральском предприятии железнодорожного транспорта.

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 разделом ХХХ «Транспорт» подразделом 1 Железнодорожный транспорт и метрополитен» рабочие по профессии «составитель поездов» не предусмотрены.

Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272, подлежит применению при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве составителя поездов, то есть по п. 5 ч. 1 ст. 30, а не по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы (подпункт 5).

Правилами № 516 предусмотрено суммирование различных льготных периодов. При этом предусмотрено, что к работе по подпункту 2 пункта 2 настоящих Правил (работе с тяжелыми условиями труда) производится суммирование периодов работ по подпункту 5 пункта 2 настоящих Правил (работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене), только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, которой предусмотрен специальный стаж для мужчин 12 лет 6 месяц, без применения правил о снижении возраста.

Продолжительность периода работы истца в Среднеуральском предприятии железнодорожного транспорта в должности составителя поездов составляет менее 12 лет 6 месяцев. Спора относительно других периодов работы истца не заявлено.

Учитывая изложенное, оснований для зачета периода работы истца Ворошилова Н.В. с 06.07.1987 по 04.02.1994 (подлежащего оценке по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») в стаж для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с учетом правил суммирования стажа, установленных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 и признания за истцом права на назначение пенсии, назначения пенсии истцу с 18.03.2020, не имеется.

Поскольку отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца Ворошилова Н.В., то отсутствуют основания и для взыскания с ответчика в пользу истца понесенных судебных расходов.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Ворошилова Николая Викторовича к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов, должно быть отказано.

    Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Ворошилова Николая Викторовича к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                            Е.А. Шелепова.