Решение по делу № 2-731/2012 от 04.12.2012

Дело № 2-71-731/2012

ЗАОЧНОЕ  РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2012 года г. Волжский<АДРЕС>

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка №71 Волгоградской области Ребровой И.Е.

при секретаре Карпенко О.А.

с участием представителя истца Хакимова Р.У.

рассмотрев в  открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по иску ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к Скворцову В.В.о взысканииизлишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

            Истец обратился к мировому судье с иском к Скворцову В.В. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг - 836 рублей. В обоснование иска указано на то, что Скворцову В.В.,<ДАТА2> рождения, состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в территориальном управлении по г. Волжскому Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (ныне государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому») по категории <ОБЕЗЛИЧИНО> Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г., № 11-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). ЕДВ на оплату ЖКУ, рассчитанная с учетом стандарта предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на один квадратный метр общей площади, назначена Скворцову В.В. с 01 марта 2009 г. (с доплатой за январь 2009г. и февраль 2009г.) в размере 526 рублей с учетом жилищного фонда только на оплату коммунальных услуг, и выплачена в данном размере по ноябрь 2009 года включительно. ЕДВ на оплату ЖКУ за декабрь 2009 года в размере 337 рублей пошла в счет проавансированных сумм. С 01 января 2010г. получателю была прекращена выплата в связи с окончанием срока инвалидности. По сведениям о фактических расходах по оплате коммунальных услуг, предоставленным ОАО «Единый расчетно-информационный центр Волгоградской области» в рамках заключенного соглашения был осуществлен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ с учетом фактических расходов по оплате коммунальных услуг за период с января по декабрь 2009, в результате которого был установлен авансовый платеж в общей сумме 836 рублей. Выплачиваемая среднемесячная ЕДВ на оплату ЖКУ с учетом областного стандарта (526 рублей) компенсировала Скворцову В.В. более 50% понесенных им среднемесячных расходов за предоставленные коммунальные услуги, а не 50 процентов в соответствии в действующим законодательством. (427 рублей/337 рублей - изменение состава семьи). В результате перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ получателю мер социальной поддержки Скворцову В.В. установлен авансовый платеж 836 рублей (сумма, излишне полученная сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством. Скворцов В.В. не уведомил орган социальной защиты населения о значительном превышении размера выплаты над объемом мер социальной поддержки, как того требует Порядок. Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ. С 01 января 2010 года, Скворцову В.В. прекращена ЕДВ на оплату ЖКУ в связи с окончанием срока инвалидности. В октябре 2011 года, марте и октябре 2012 года ответчику работниками ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому были направлены письма с предложениемв добровольном порядке произвести возврат излишне полученной ЕДВ на оплату ЖКУ. Сумма не была возвращена, в  связи с чем,  просит взыскать с ответчика указанную сумму излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг.

            В судебном заседании представитель истца Хакимов Р.У. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

            Ответчик Скворцов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.  

            Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

   В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г., № 11-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо  от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Согласно ст. 3 Закона Волгоградской области от 10.07.2008 № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», предоставление мер социальной поддержки осуществляется в порядке, утверждаемом главой администрации Волгоградской области.

В соответствии с Порядком  предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 26.11.2008 N 1621 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (далее именуется - стандарт стоимости ЖКУ) с учетом количества проживающих в семье граждан…

В случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги...

Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты населения осуществляется как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным от организаций в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями….

В судебном заседании установлено, что Скворцов В.В., <ДАТА2> рождения, состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в территориальном управлении по г. Волжскому Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (ныне государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому») по категории <ОБЕЗЛИЧИНО> ЕДВ на оплату ЖКУ, рассчитанная с учетом стандарта предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на один квадратный метр общей площади, назначена Скворцову В.В. с 01 марта 2009 г. (с доплатой за январь 2009г. и февраль 2009г.) в размере 526 рублей с учетом жилищного фонда только на оплату коммунальных услуг, и выплачена в данном размере по ноябрь 2009 года включительно. ЕДВ на оплату ЖКУ за декабрь 2009 года в размере 337 рублей пошла в счет проавансированных сумм.

По сведениям о фактических расходах по оплате коммунальных услуг, предоставленным ОАО «Единый расчетно-информационный центр Волгоградской области» в рамках заключенного соглашения был осуществлен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ с учетом фактических расходов по оплате коммунальных услуг за период с января по декабрь 2009, в результате которого был установлен авансовый платеж в общей сумме 836 рублей.

Выплачиваемая среднемесячная ЕДВ на оплату ЖКУ с учетом областного стандарта (526 рублей) компенсировала Скворцову В.В. более 50% понесенных им среднемесячных расходов за предоставленные коммунальные услуги, а не 50 процентов в соответствии в действующим законодательством. (427 рублей/337 рублей - изменение состава семьи).

В результате перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ получателю мер социальной поддержки Скворцову В.В. установлен авансовый платеж 836 рублей (сумма, излишне полученная сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством.

Скворцов В.В. не уведомил орган социальной защиты населения о значительном превышении размера выплаты над объемом мер социальной поддержки, как того требует Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 26.11.2008 N 1621 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".

Как было указано выше, суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ. С 01 января 2010 года, Скворцову В.В. прекращенаЕДВ на оплату ЖКУ в связи с окончанием срока инвалидности.  

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать долг Скворцова В.В. - 836 рублей - сумму, излишне полученную сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, в пользу истца.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований; в связи с чем, поскольку истец в соответствии со ст. п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при обращении к мировому судье, с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

   Взыскать с Скворцова В.В. в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг - 836 рублей.

Взыскать с Скворцова В.В. госпошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

 Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: