Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-288/2022 от 14.06.2022

Судья Е.В. Немченкова Дело № 11-288/20221

Дело №2-171/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воркута Республики Коми 25 июля 2022 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Засориной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Телешовой Снежаны Витальевны на определение мирового судьи Горного судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 25.04.2022 о возвращении возражений на судебный приказ №2-171/2022 от 01.02.2022 мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты РК,

у с т а н о в и л:

оспариваемым определением мирового судьи Горного судебного участка г.Воркуты РК Телешовой Снежане Витальевне возвращены ее возражения относительно исполнения судебного приказа мирового судьи Горного судебного участка г.Воркуты РК от 01.02.2022 №2-171/2022 о взыскании с Телешовой С.Н, в пользу ПАО «Почта Банк» задолженности по договору потребительского кредита №46688535 от 21.09.2020 за период с 21.11.2020 по 09.12.2021 в сумме 42601,46 руб., госпошлины в сумме 739,00 руб.

Возражения возвращены в связи с их подачей за пределами срока, установленного ст. 129 ГПК РФ, и исчисляемого с учетом Постановления Пленума Верховного Суда РФ от №62 от 27.12.2016, и не предоставлением должником доказательств уважительных причин пропуска такого срока.

В частной жалобе Телешова С.Н. просит отменить определение мирового судьи от 25.04.2022, восстановить ей пропущенный срок на подачу возражений на судебный приказ, поскольку в период с 07.01.2021 по 09.04.2022, то есть в период вынесения судебного приказа она выезжала с места жительства в г. Воркуте. О вынесении судебного приказа она были извещена на интернет-сайте «Госуслуги», и 01.04.2022 она обжаловала судебный приказ. К возражениям относительно судебного приказа она прикладывала копии проездных документов, подтверждающих выезд из г.Воркуты, причины пропуска срока на подачу возражений считает уважительными.

На основании ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Ознакомившись с частной жалобой, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, суд апелляционной инстанции не установил оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.

В соответствии с ч.1 ст.121, ч.1, 2 ст.126 ГПК РФ судебный приказ является судебным постановлением, вынесенным судьей единолично, без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства, на основании заявления о взыскании денежных сумм.

Порядок извещения должника о вынесении судебного приказа и его отмены установлен ст.128,129 ГПК РФ, согласно которым судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, а должник в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ определением, в котором разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

Как следует из материалов дела, 01.08.2022 мировым судьей Горного судебного участка г. Воркуты РК вынесен судебный приказ №2-171/2022 о взыскании с Телешовой С.Н, в пользу ПАО «Почта Банк» задолженности по договору потребительского кредита №46688535 от 21.09.2020 за период с 21.11.2020 по 09.12.2021 в сумме 42601,46 руб., госпошлины в сумме 739,00 руб..

В материалах судебного приказа представлены документы (индивидуальные условия договора, заявление заемщика о предоставлении кредита, анкета заемщика, копия паспорта Телешовой С.В.), поданные Телешовой С.Н. при заключении кредитного договора с ПАО «Почта Банк», в которых в качестве адреса регистрации должника по месту жительства указан адрес: <адрес>.

02.02.2022, то есть в пределах пятидневного срока, установленного ст. 128 ГПК РФ для извещения должника о вынесении судебного приказа, и исчисляемого в рабочих днях в соответствии с правилами абз.2 ч.3 ст.107 ГПК РФ, копия судебного приказа направлена Телешовой С.В. по указанному ею адресу его проживания.

Как следует из отметок на почтовом конверте, копия судебного приказа должником не получена, и 11.02.2022 возвращена в мировой суд по истечении срока хранения в почтовом отделении.

В возражениях от 31.03.2022 Телешова С.В. указала, что судебный приказ не получен ею, так как с января 2021 года она проживает в <адрес>. Какие-либо доказательства наличия у нее регистрации по месту жительства или по месту пребывания должником не предоставлены.

Определением мирового судьи от 08.04.2022 возражения на судебный приказ возвращены в связи с пропуском процессуального срока для их подачи.

20.04.2022 Телешова С.В. повторно подала возражения относительно исполнения судебного приказа, одновременно заявив о восстановлении процессуального срока для их подачи. В обоснование возражений представлены копии проездных билетов по маршруту «Воркута-Сыктывкар» с выездом 07.01.2021, и «Москва-Воркута» с выездом 07.04.2022.

Обжалуемым определением от 25.04.2022 возражения относительно исполнения судебного приказа возращены в связи с тем, что должником не представлены доказательства наличия уважительных причин пропуска процессуального срока для подачи возражений. Должник в качестве такой причины в частной жалобе указан выезд на длительное время.

В отношении дел приказного производства имеются специальные разъяснения Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве".

Так, в п. 32 Постановления указано, что начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (ст.128 ГПК РФ,) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП "Почта России" установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения - отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника. Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП "Почта России".

В случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (ч.5 ст.229.5 АПК РФ). В силу части четвертой статьи 1 ГПК РФ возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока. При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств (п. 33 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 №62).

К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника. К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП "Почта России", которая была принята мировым судьей, в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др. (п. 34 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 №62).

С учетом приведенных разъяснений Верховного суда РФ десятидневный срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа №2-171/2022 от 01.02.2022 исчисляется со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, то есть с 11.02.2022. При исчислении указанного срока в рабочих днях (абз.2 ч.3 ст. 107 ГПК РФ) он истекает 25.02.2022.

Восстановление срока на подачу возражений возможно при наличии причин, не зависящих от должника, при условии, что такие причины имели место в период по 25.02.2022, и документы, подтверждающие невозможность направления возражений в установленный срок, представлены должником мировому судье.

Об обязанности должника представить такие документы указано в п. 34 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 №62.

Таким образом, при подаче возражений относительно исполнения судебного приказа №2-171/2022 от 01.02.2022, должнику следовало указать причины, по которым он не получил судебный приказ и представить доказательства, подтверждающие наличие не зависящих от него причин пропуска срока для подачи таких возражений.

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" установлены Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи". Категория регистрируемых почтовых отправлений принимается от отправителя и вручается адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения, могут пересылаться с уведомлением о вручении (пп. «б» п. 9 Правил оказания услуг почтовой связи). Почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, при этом в случае доставления регистрируемого почтового отправления в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются извещения о регистрируемом почтовом отправлении (п.32 Правил оказания услуг почтовой связи). В соответствии с п.34 Правил указания услуг почтовой связи почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней, без учета дня поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации.

Таким образом, возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения регистрируемых почтовых оправлений и расценивается как информация органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки, иного регистрируемого оправления категории «судебное». В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ и статьей 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в жилом доме, квартире, общежитии и т.п. в качестве собственника по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных российским законодательством.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, место жительства, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, место жительства, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации.

В силу абз. 1,2 ст. 5 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.

Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации свыше указанного установленного законом срока образует состав правонарушения, предусмотренного ст.19.15.1 КоАП РФ, и влечет применение наказания, таким образом, является неправомерным.

В обоснование ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа должник представил проездные документы, подтверждающие выезд Телешовой С.В. из г. Воркуты в период с 07.01.2021 по 09.04.2022.

О наличии у нее в период вынесения и направления судебного приказа регистрации по иному месту жительства или по месту пребывания (в том числе <адрес>), за исключением <адрес> должник не указывает.

При установленных обстоятельствах длительное отсутствие должника по месту жительства и непринятие им мер по организации получения юридически значимых сообщений самом по себе не является уважительной причиной пропуска процессуального срока для подачи возражений против исполнения судебного приказа и основанием для его восстановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч. 2 ст. 330 ГПК РФ неправильным применением норм материального права являются неприменение закона, подлежащего применению, применение закона, не подлежащего применению, неправильное истолкование закона. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Оснований для отмены оспариваемого определения мирового судьи в апелляционном порядке, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.112 ГПК РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие.

Вопрос о восстановлении срока на подачу возражений против исполнения судебного приказа №2-115/2021 от 15.01.2021 не подлежит разрешению судом апелляционной инстанции, поскольку в силу ч.2 ст. 112 ГПК РФ отнесен к компетенции мирового судьи, вынесшего судебный приказ, а суд апелляционной инстанции не переходил к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Возвращение возражений не препятствует повторному обращению должника в суд первой инстанции с приложением документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия по месту постоянного жительства или иных не зависящих от должника причин, по которым копия судебного приказа им не получена, (копия паспорта с отметкой о снятии и постановке на регистрационный учет, справка о нахождении на лечении, проездные документы и иные документы, которые, по мнению должника, подтверждают продолжительность и причину временного отсутствия в жилом помещении), на что указано в оспариваемом определении.

В соответствии с ч.1 ст.376, ч.1 ст.386,1 ГПК РФ на судебный приказ может быть подана кассационная жалоба путем ее направления непосредственно в суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 377 ГПК РФ. Указание в обжалуемом определении на право подачи на него частной жалобы не исключает право должника на обжалование судебного приказа, не лишает его такого права, и не является нарушением материального или процессуального права, влекущим отмену обжалуемого определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329, 334 ГПК РФ,

определил:

определение мирового судьи Горного судебного участка г.Воркуты РК Телешовой Снежане Витальевне возвращены ее возражения относительно исполнения судебного приказа мирового судьи Горного судебного участка г.Воркуты РК от 01.02.2022 №2-171/2022 о взыскании с Телешовой С.Н, в пользу ПАО «Почта Банк» задолженности по договору потребительского кредита №46688535 от 21.09.2020 за период с 21.11.2020 по 09.12.2021 в сумме 42601,46 руб., госпошлины в сумме 739,00 руб. - оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова