Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-494/2020 от 26.06.2020

Дело № 5-494/2020

УИД: 21RS0023-01-2020-003616-84

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола по делу об административном правонарушении

26 июня 2020 года      г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Ермолаева Т.П., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Орлова Андриана Михайловича,

установил:

дата в адрес Ленинского районного суда г. Чебоксары в отношении Орлова А.М. поступил административный материал, из которого следует, что он дата в ------ час. ------ мин., находясь возле дома № ----- по адрес был задержан по подозрению в грабеже. На законные требования сотрудника полиции ФИО3 присесть в служебную автомашину для доставления в ОП-1 УМВД РФ по г. Чебоксары он ответил категорическим отказом, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции. По данному факту в отношении него дата составлен протокол об административном правонарушении ----- по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Изучив поступивший административный материал, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1. КоАП РФ).

В силу статьи 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, содержащиеся в ст. 28.2 КоАП РФ, продиктованы не только необходимостью зафиксировать факт правонарушения, но и обеспечить соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности. В частности, в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).

В силу абзаца 2 пункта 4 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении, в нем указано, что дата в ------ час. ------ мин. Орлов А.М., находясь возле дома № ----- по адрес был задержан по подозрению в грабеже. На законные требования сотрудника полиции ФИО3 присесть в служебную автомашину для доставления в ОП-1 УМВД РФ по г. Чебоксары он ответил категорическим отказом, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции. Между тем, из материалов дела следует, что уже в ------ час. ------ мин. он был доставлен в ОП № 1, расположенный по адресу: г.Чебоксары, ул. Шевченко, д.23.

Кроме того, в материалах дела также отсутствуют объективные данные о совершенном грабеже и о возможной причастности к нему Орлова А.М., то есть событие административного правонарушения не описано, объяснения свидетелей отсутствуют.

Согласно ч.1 п. 4 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении описания события правонарушения является существенным недостатком, влекущим возвращение протокола должностному лицу, органу, его составившему, для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Административный материал в отношении Орлова Андриана Михайловича вернуть в адрес административного органа, направившего данный материал в суд.

Судья                                      Т.П. Ермолаева