Дело № 12-128/15
Р Е Ш Е Н И Е
По жалобе на постановление об административном правонарушении
г.Волжск 11 августа 2015 года
Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Тукманова Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Михайлова А.С. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, которым:
Михайлов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Татарстан, зарегистрированный по адресу: <адрес>, работающий директором ООО «Спец.Юрколлегия» - Управляющая компания ООО «ФМ Риал», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей,
установил:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Михайлов А.С. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Михайлова А.С. обратился в суд с жалобой, указывая, что постановление является незаконным, так как инспекцией было составлено два протокола за одно и тоже правонарушение в отношении директора ООО «Спец.Юрколлегия» - Управляющая компания ООО «ФМ Риал». Указание в форме № несуществующего ИНН не привело, что подтверждает Решение № об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, и не могло привести (так как ИНН не существует), ни к каким отрицательным последствиям ни для самого общества и его участника. Очевидная опечатка вместо № указано № в форме № свидетельствует именно о неосторожной форме вины должностного лица общества.
Согласен с тем, что в действиях Михайлова А.С. можно усмотреть формальные признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ. Правонарушение в данном случае существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям не представляет, к наступлению негативных последствий не привело, не причинила ущерба государству, имеются основания для примненения положений ст.2.9. КоАП РФ.
Михайлов А.С., представитель Михайлова А.С. – Мамонтов С.Г., представитель Межрайонной ИФНС России №18 по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Сроки подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении заявителем Михайловым А.С. соблюдены, пропуска срока не допущено.
В соответствии со ст. 1.5.КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при рассмотрении заявления о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме № ООО «ФМ Риал» (от ДД.ММ.ГГГГ), было выявлено, что директором ООО «Спец.Юрколлегия» - Управляющая компания ООО «ФМ Риал» Михайловым А.С., были поданы недостоверные сведения, а именно: в п.2.2. (ИНН) Раздела2 (Сведения о юридическом лице, к которому осуществляется присоединение, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц) указан ИНН №, что отлично от сведений, содержащихся в ФБД ЕГРЮЛ ИНН №. в п.4 Заявления по форме № Михайлов А.С. подтверждает, что передаточный акт содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам прекратившего деятельность, все кредиторы прекратившего деятельность присоединенного юридического лица уведомлены в письменной форме, сведения, содержащиеся в заявлении, достоверны. Ему известно, что в случае представления в регистрирующий орган недостоверных сведений, он несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В результате чего было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.25 КоАП РФ.
Часть 3 ст.14.25 КоАП РФ (в редакции на день совершения правонарушения) непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Основанием для вынесения начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении явился тот факт, что Михайловым А.С. при заполнении Заявления о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица формы №Р16003 недостоверно указаны сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а именно неверно указан ИНН. Указан ИНН №, что отлично от сведений, содержащихся в ФБД ЕГРЮЛ ИНН №.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Михайлова А.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Михайлова А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Оснований для признания совершенного Михайловым А.С. правонарушения малозначительным не имеется.
Административное наказание назначено Михайлову А.С. в пределах, установленных санкцией ч.3 ст.14.25 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения вынесенного по делу решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, которым Михайлов А.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Михайлова А.С., - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: Л.И.Тукманова