Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-733/2024 (2-5826/2023;) ~ М-4860/2023 от 23.11.2023

Дело №

УИД 50RS0№-81

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года                                                                                  <адрес>

<адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Путынец И.А.,

    при секретаре ФИО3,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. <адрес>, третье лицо: Кунцевский ОСП ГУФССП России по <адрес>, о признании садового дома жилым,

    У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. <адрес> о признании нежилого здания жилым домом.

    В обосновании иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 50:08:<данные изъяты>:<данные изъяты>, общей площадью 204,3 м2, расположенное на земельном участке с кадастровом номером 50:08:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Истра, д. Чесноково, квартал <данные изъяты>, <адрес>.

    Указанное нежилое здание соответствует практически всем требованиям строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает права и интересы других лиц. Строение имеет характеристики жилого помещения. Однако в переводе нежилого здания в жилое истцу отказано в административном порядке, поскольку не соблюдены минимальные отступы от границы земельного участка при строительстве объекта.

    При этом решением Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным признано решение администрации от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании здания жилым домом. В ходе рассмотрения дела проведена экспертиза. С учетом изложенного, ФИО1 просит суд признать нежилое здание с кадастровым номером 50:08:<данные изъяты>:<данные изъяты>, общей площадью 204,3 м2, расположенное на земельном участке с кадастровом номером 50:08:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Истра, д. Чесноково, квартал <данные изъяты>, <адрес>, жилым помещением, пригодным для постоянного проживания.

ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, на личном участии в судебном заседании не настаивал.

    Администрация г.о. <адрес>, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания по делу, явку представителя в судебное заседание не обеспечила.

    Третье лицо, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания по делу, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

    С учетом надлежащего извещения сторон суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

    Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

    В силу ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

    Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

    Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

    При этом жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

    Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

    В соответствии с Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции жилым домом является индивидуально определенное здание которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Требования, предъявляемые к жилому помещению приведены в разделе 2 Положения, в частности, жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим нормам и иным требованиям законодательства.

    Пункт 55 раздела VI Положения предусматривает, что садовый дом признается жилым домом и жилой дом признается садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее – уполномоченный орган местного самоуправления).

    Согласно пункту 56 данного Порядка для признания садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг: заявление, выписку из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, заключение по обследованию технического состояния объекта.

    Решение о признании садового дома жилым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домом должно быть принято из результата рассмотрения соответствующего заявления уполномоченным органов местного самоуправления не позднее чем через 45 дней со дня подачи заявления (п. 59 Положения).

    Решение об отказе в признании садового дома жилым дома или жилого дома садовым домом выдается или направляется указанным в заявлении способом не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке (п. 63 Положения).

    Таким образом, решение вопроса о признании помещения жилым помещением действующее законодательство относит к компетенции межведомственной комиссии, порядок создания которой урегулировано вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации.

    Судом установлено, что нежилое здание с кадастровым номером 50:08:<данные изъяты>:<данные изъяты>, общей площадью 204,3 м2, расположенное на земельном участке с кадастровом номером 50:08:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, г.о. Истра, д. Чесноково, квартал <данные изъяты>, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

    По итогам рассмотрения заявления ФИО1 о признании садового дома жилым Администрацией г.о. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в связи с нарушением правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденными Постановлением администрации городского округа Истра от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

    При этом решением Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным признано решение администрации от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании здания жилым домом. В ходе рассмотрения дела проведена экспертиза.

    Истцом представлено заключение эксперта, из содержания которого следует, что строение соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7-10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и СП 55.13330-2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» и является пригодным для проживания (л.д. 10-38).

    Оценивая заключение по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает его достоверным и допустимым доказательством.

    Спорное строение эксплуатируется в соответствии с его функциональным назначением (круглогодичное проживание), дефектов, представляющих угрозу безопасной эксплуатации, не имеет, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает интересы других лиц.

    При указанных обстоятельствах, поскольку спорное здание может быть признано жилым, пригодно для постоянного проживания, во внесудебном порядке истец лишен возможности оформить право на него, суд признает нежилое здание нежилое здание с кадастровым номером 50:08:<данные изъяты>:<данные изъяты> общей площадью 204,3 м2, расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Истра, д. Чесноково, квартал <данные изъяты>, <адрес>, жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать нежилое здание с кадастровым номером 50:08:<данные изъяты>:<данные изъяты>, общей площадью 204,3 м2, расположенное на земельном участке с кадастровом номером 50:08:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, г.о. Истра, д. Чесноково, квартал <данные изъяты>, <адрес>, жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                             И.А. Путынец