Решение по делу № 5-191/2016 от 03.06.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-191/2016

об административном правонарушении

03 июня 2016 года                                                                                                 город Октябрьск

Мировой судья судебного участка № 70 судебного района г. Октябрьска Самарской области Мельникова С.В., с участием помощника прокурора г. Октябрьска Симонова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Завод керамзитового гравия», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в лице директора Шиянова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Прокуратурой г. Октябрьска в рамках осуществления надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов, проведена проверка исполнения трудового законодательства на предприятии ООО «Завод керамзитового гравия». В ходе проверки установлено, то генеральный директор ООО «Завод керамзитового гравия» допустил образование задолженности по заработной плате перед работниками за апрель 2016 года на общую сумму 808 000 рублей, тогда как срок выплаты заработной платы установлен 15 и 28 числа каждого месяца.

<ДАТА3> постановлением Государственной инспекции труда в Самарской области ООО «Завод керамзитового гравия» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

По данному факту в отношении ООО «Завод керамзитового гравия» прокурором г. Октябрьска Самарской области вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - совершение  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.27 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение. 

Директор ООО «Завод керамзитового гравия» Шиянов Л.П. в судебном заседании вину   в совершении вменяемого административного правонарушения признал, пояснив, что заработная плата не была выплачена ввиду отсутствия денежных средств. Просил назначить минимальное наказание.

Помощник прокурора г. Октябрьска Симонов А.Н. в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА4>, просил назначить  юридическому лицу  ООО «Завод керамзитового гравия»   наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Выслушав доводы правонарушителя, мнение помощника прокурора г. Октябрьска, изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о виновности   ООО «Завод керамзитового гравия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность наступает в случае нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность наступает в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. В соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с абзацем 6 ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ответу ООО «Завод керамзитового гравия» от <ДАТА5> за <НОМЕР>, адресованному в прокуратуру г. Октябрьска Самарской области, в ответ на его запрос, задолженность ООО «Завод керамзитового гравия» по заработной плате   по состоянию на <ДАТА6> имеется задолженность за апрель 2016 года  и составляет 808 427,92 рублей.

В соответствии с положениями ст. 236 ТК РФ, материальную ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, несет работодатель.

Кроме того, вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами, собранными по делу:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> в отношении юридического лица ООО «Завод керамзитового гравия»   по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копией коллективного договора на период действия с <ДАТА7> по <ДАТА8>, из которого следует, что в области оплаты труда стороны договорились заработная плата выплачивается не реже 2 раз в месяц 15 и 28 числа каждого месяца в кассе организации либо по заявлению работника перечисляется на его лицевой счет, открытый работником в банке за счет средств работодателя (п. 2.1.2 Договора);

- постановлением <НОМЕР> от <ДАТА9> по делу об административном  правонарушении по ст.  5.27 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ООО «Завод керамзитового гравия»   подвернут административному наказанию за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «Завод керамзитового гравия» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция ст. 5.27 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа   на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. Согласно ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывается характер и последствия совершенного административного правонарушения, материальное положение правонарушителя, с чем мировой судья полагает возможным назначить юридическому лицу - ООО «Завод керамзитового гравия»    административное наказание в пределах санкции ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, предусмотренное для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

 Общество с ограниченной ответственностью «Завод керамзитового гравия»     признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:  Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области), ИНН 6317010714; КПП 631701001; ОКТМО 36718000; текущий счет 40101810200000010001; банк Отделение Самара г. Самара; БИК 043601001; КБК 41511690040046000140. Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм возмещения ущерба.

Сведения об оплате штрафа представить в суд.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов  (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский городской суд Самарской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  С.В.Мельникова