Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-21/2022 от 01.02.2022

66RS0013-01-2022-000113-39

Дело № 12-21/2022

РЕШЕНИЕ

22 апреля 2022 года

Судья Каменского районного суда Свердловской области Пономарева О.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Волкова С. Н., по жалобе на постановление государственного инспектора Центральное МУГАДН №*** от <*** г.>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сафарян А.Ф. №*** от <*** г.>, Волков С.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Из постановления следует, что 14.01.2022 в 10:07:42 по адресу: 85 КМ.700 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-354 «Екатеринбург - Шадринск – Курган» <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «МАЗ без модели 5440А5 370 031 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №*** (С№***), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», повторно допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Волков С.Н. обжаловал данное постановление, просит отменить постановление, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что управлял транспортным средством без нагрузки, при этом его масса составляла 7950 кг.

Волков С.Н. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о дате и месте рассмотрения дела..

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В силу п. 1. ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Как следует из обжалуемого постановления №*** от <*** г.>, по делу об административном правонарушении основанием для привлечения Волкова С.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в рассматриваемом случае явился зафиксированный 14.01.2022 в 10:07:42 по адресу: 85 КМ.700 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-354 «Екатеринбург - Шадринск – Курган» Свердловская область, факт нарушения собственником (владельцем) транспортного средства марки «МАЗ без модели 5440А5 370 031 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №*** (С№***), требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», то есть осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким Волков С.Н.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото-, видео- и киносъемки, видеозаписи аппаратно-программного комплекса «АвтоУраган-ВСМ- 2», идентификатор №***, свидетельство о поверке №***, действительно до <*** г.>.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Волкова С.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В обоснование доводов жалобы Волков С.Н. указал, что в момент фиксации правонарушения он управлял транспортным средством без груза, соответственно его масса составляла 7950 кг, соответственно в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ указанная плата подлежит внесению в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно части 3 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ в целях этой статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 данной статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

В приведенных нормах права не содержится такого критерия, позволяющего определять наличие или отсутствие у собственника (владельца) транспортного средства обязанности вносить указанную плату, как масса транспортного средства в момент движения по автомобильной дороге общего пользования федерального значения.

Из копии паспорта транспортного средства следует, что транспортное средство марки «МАЗ без модели 5440А5 370 031 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак У188ВХ96 (С№***) имеет разрешенную максимальную массу 18650 кг.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в деянии Волкова С.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №*** от <*** г.>, вынесенное в отношении Волкова С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ №*** ░░ <*** ░.>, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.21.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░░