Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-288/2022 от 02.06.2022

№ 5-288/2022

УИД 02RS0010-01-2022-000427-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

с. Чоя 29 июня 2022 года

Судья Чойского районного суда Республики Алтай Берсимбаева С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Тарабрина А.В., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 19.04.2022 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – предупреждение,

у с т а н о в и л а:

16 мая 2022 года в 21 час 20 мин. в с. Чоя Чойского района Республики Алтай Тарабрин А.В., находясь в помещении магазина «Мария-Ра» по ул. Ленина, 32 в с. Чоя, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ постановлением Чойского районного суда Республики Алтай № 5-215/2022 от 19.04.2022, вступившим в законную силу 30.04.2022, повторно не выполнил правила поведения на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и введен режим «повышенной готовности», а именно не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания в нарушение ч. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при проведении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, п.п. «а» п. 7.2 распоряжения Правительства Республики Алтай от 18.03.2020 №144-р «О введении режима «Повышенная готовность» и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Алтай» (в ред. Распоряжения от 11.01.2021 № 1-р), то есть своими действиями Тарабрин А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ «Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ».

Тарабрин А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Судья, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Ответственность по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает, в том числе, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пп. «б» п. 3, п.п. «в,г» п. 4 Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Правительства Республики Алтай от 18.03.2020 года №144-р «О введении режима «Повышенная готовность» и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с 18.03.2020 до особого распоряжения на территории Республики Алтай введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – «Повышенная готовность», в котором указано на необходимость ношения лицами, находящимися на территории Республики Алтай, гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, а также при посещении: аптек и аптечных пунктов, а также помещений магазинов, осуществляющих розничную торговлю, других организаций, связанных с обслуживанием граждан, в том числе связанных с оказанием услуг, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 319 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (пп. «а» п. 7.2).

Однако Распоряжением Правительства Республики Алтай от 10.06.2022 № 357-р «О приостановлении действий некоторых пунктов Распоряжения Правительства Республики Алтай от 18 марта 2020г. №-144-р «О введении режима «Повышенная готовность» и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Алтай» и внесения в него изменения», на период эпидемиологического благополучия в Республике Алтай действие пунктов 7.1-7.3, а именно предусматривающего запрет гражданам, не осуществляющим ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания, нахождения в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, посещение зданий, строений, сооружений, помещений, используемых для функционирования объектов, указанных в пункте 7.2 настоящего распоряжения, приостановлено с 10 июня 2022 года.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 54 Конституции РФ гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с п.1 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Как следует, из п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Тарабрина А.В. прекратить на основании п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Чойский районный суд Республики Алтай.

Судья С.А. Берсимбаева