П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
село Абатское «24» декабря 2019 года
дело № 5-781/2019/1м
И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Абатского судебного района Тюменской области мировой судья судебного участка № 1 Сладковского судебного района Тюменской области Кушин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Вега», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации: <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
У С Т А Н О В И Л:
19 ноября 2019 года ООО «Вега», расположенное по адресу: <АДРЕС>, не представило документы и их заверенные копии, указанные в запросе № б/н от 01.11.2019 года и распоряжении о проведении внеплановой, документарной проверки № 72/7-3177-19-ОБ/12-9373-И/58-10 от 01.11.2019 года, в десятидневный срок со дня получения запроса, распоряжения, тем самым своим бездействием ООО «Вега» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Государственной инспекции труда в Тюменской области, осуществляющего государственный контроль для проведения внеплановой документарной проверки в связи с поступившим заявлением <ФИО1>
В судебном заседании представитель ООО «Вега» <ФИО2> вину в совершенном правонарушении признала.
Заслушав представителя ООО «Вега» <ФИО2>, судьей исследовались представленные по делу доказательства:
- протокол № 96/2019 об административном правонарушении от 29.11.2019 года, согласно которому ООО «Вега», привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ;
- акт проверки № 108/2019 от 29.11.2019 года, согласно которому Государственной инспекцией труда в Тюменской области по месту нахождения ООО «Вега», расположенного по адресу: <АДРЕС>, направлен 01.11.2019 года запрос на предоставление документов и информации от 01.11.2019 года и копия распоряжения № 72/7-3177-19-ОБ/12-9373-И/58-10 от 01.11.2019 о проведении внеплановой документарной проверки. Однако в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса документы, указанные в запросе, не были предоставлены в Государственную инспекцию труда Тюменской области, тем самым бездействие ООО «Вега» повлекло невозможность осуществления Государственной инспекцией труда в Тюменской области проведения проверки;
- распоряжение от 01.11.2019 года № 72/7-3177-19-ОБ/12-9373-И/58-10, из которых следует, что в срок не позднее десяти рабочих дней с момента получения мотивированного запроса и копии распоряжения ООО «Вега» необходимо подготовить и направить в адрес Государственной инспекции труда в Тюменской области заверенные копии документов: приказ о приеме на работу, с указанием должности и даты приема, трудовой договор, дополнительные соглашения если имеются, ведомости начисления заработной платы с ноября 2016 года по настоящее время, ведомости выплаты заработной платы с ноября 2016 года по настоящее время, табеля учета рабочего времени с ноября 2016 года по настоящее время, расчетные листки с ноября 2016 года по настоящее время, документы о принятии решения ликвидации организации, сокращения штата, уведомления работников об увольнении по вышеуказанному основанию;
- почтовая квитанция и отчет об отслеживании отправления с почтовыми идентификатором с официального сайта «Почта России», из которых следует, что запрос и распоряжение получены ООО «Вега» 06.11.2019 года;
- выписка из ЕГРИП;
- заявление <ФИО1> от 22.10.2019 года.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ выражается в бездействии, направленном на воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
Из материалов дела следует, что в установленный срок документы ООО «Вега» не представлены. В связи с этим Государственная инспекция труда в Тюменской области была лишена возможности провести проверку доводов заявителя и защитить права работников.
Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что ООО «Вега» своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - бездействие, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.
К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, судьей относится признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
При назначении наказания судья принимает во внимание положения ст.3.1 КоАП РФ - административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Вега» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
ООО «Вега» разъяснить, что административный штраф необходимо оплатить в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области (Государственная инспекция труда в Тюменской области) л/с 04671084360, ИНН 7203085429, КПП 720301001, БИК 047102001, р/счет 40101810965770510005, Банк получателя: Банк Отделение Тюмень, БИК 047102001, КБК 15011619000016000140, ОКТМО 71701000, УИН 0.
Неуплата штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Абатский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.В. Кушин
Согласовано
Мировой судья