Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-17/2023 от 12.05.2023

Мировой судья судебного участка №2 Бийского района Алтайского края Зарудняк Л.В.

22MS0036-01-2023-000627-20

Дело №11-17/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2023 года                                    г.Бийск

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Агапушкиной Л.А.,

при секретаре Пахомовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю на определение мирового судьи судебного участка № 2 Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года об удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о процессуальном правопреемстве и отказе в удовлетворении заявления о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению и выдаче дубликата исполнительного документа по гражданскому делу № по исковому заявлению ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края к Сальниковой Светлане Михайловне о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с заявлением о замене взыскателя, восстановлении срока предъявления к исполнению исполнительного документа и выдаче дубликата исполнительного документа по гражданскому делу № по исковому заявлению ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края к Сальниковой Светлане Михайловне о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты.

В обоснование заявленного требования указывает, что 01 октября 2021 года ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края было реорганизовано в форме присоединения к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю. На основании Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» на территории Российской Федерации создан с 01.01.2023 Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю переименовано с 01.01.2023 на основании постановления правления Пенсионного Фонда Российской Федерации №314п от 09.12.2022 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю. Заявитель, ссылаясь на требования ч.2 ст.58 ГК РФ Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), просит взыскателя ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края заменить его правопреемником Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в установленном решении мирового судьи судебного участка № 2 Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу № правоотношении.

Кроме того, заявитель просит выдать дубликат исполнительного документа, ссылаясь на его утрату ОСП Восточный, а также восстановить срок предъявления к исполнению исполнительного листа.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года постановлено: «Произвести замену взыскателя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края в установленном решением мирового судьи судебного участка № 2 Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому    делу № № по исковому заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края к Сальниковой Светлане Михайловне о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты его правопреемником – Фонд Пенсионного и социального страхования Российской Федерации Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю. Отказать Фонду Пенсионного и социального страхования Российской Федерации Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о выдаче дубликата исполнительного документа по гражданскому делу № по исковому заявлению ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края к Сальниковой Светлане Михайловне о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты. Отказать Фонду Пенсионного и социального страхования Российской Федерации Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа по гражданскому делу № по исковому заявлению ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края к Сальниковой Светлане Михайловне о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты».

С определением мирового судьи Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю не согласилось, подало частную жалобу, в которой просит определение мирового судьи отменить и вынести новое определение об удовлетворении требований Отделения, ссылаясь на то, что срок пропущен по уважительное причине, ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю неоднократно обращалось с запросами в ОСП о месте нахождения исполнительного листа, однако ответ не поступал, исполнительный лист утрачен по вине ОСП.

В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, проверив в полном объеме по правилам части 2 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность определения мирового судьи, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка № 2 Бийского района Алтайского края вынесено заочное решение о взыскании с Сальниковой С.М. в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края суммы излишне выплаченной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11800 руб. 00 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 472 руб. 00 коп.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю переименовано с 01.01.2023 на основании Постановления правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09 декабря 2022 года №314-П ГК - в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Мировым судьей установлено, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю является правопреемником ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края, соответственно, у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю возникло право требования от должника Сальниковой С.М. исполнения обязательств по заочному решению мирового судьи судебного участка № 2 Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании с Сальниковой С.М. излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты.

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворено, произведена замена стороны: ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края его правопреемником – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.

Разрешая требование заявителя о выдаче дубликата исполнительного документа, руководствуясь ст.ст. 112, 430, 432 ГПК РФ, ст. 21-23 ФЗ «Об исполнительном производстве» мировой судья установил, что исполнительный лист по делу № выдан ДД.ММ.ГГГГ, на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района УФССП России по Алтайскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе повторно направило исполнительный лист в Восточное ОСП г. Бийска и Бийского района УФССП России по Алтайскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ Управление обращалось в Восточное ОСП г. Бийска и Бийского района УФССП России по Алтайскому краю с запросами о ходе исполнительного производства, ответов на которые не получило.

Согласно информации Восточного ОСП г. Бийска УФССП по Алтайскому краю о том, что исполнительный документ № направлен в адрес взыскателя, исполнительное производство окончено.

Срок для предъявления к исполнению исполнительного документа, выданного на основании заочного решения от ДД.ММ.ГГГГ года, истек ДД.ММ.ГГГГ года, с заявлением о выдаче его дубликата заявитель обратился ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечении длительного срока после истечения срока для его предъявления к исполнению. Каких-либо данных о том, что Сальниковой С.М. произведено частичное исполнение судебного акта, судом не установлено, доказательств обратного материалы дела не содержат и заявителем не представлены.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей не установлено обстоятельств, которые в силу закона являлись бы основанием для перерыва течения срока предъявления исполнительного документа в отношении Сальниковой С.М. к исполнению.

С учетом изложенных обстоятельств, мировой судья пришел к выводу об отсутствии оснований для выдачи заявителю дубликата исполнительного листа в связи с истечением срока для предъявления исполнительного документа к исполнению и отсутствии оснований для его восстановления.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи.

На основании статьи 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Согласно части 2 указанной статьи заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 432 настоящего Кодекса срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.

В силу части 2 данной статьи взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

В части 1 статьи 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2).

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления (часть 3 статьи 22 указанного Федерального закона).

На основании части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

В пункте 19 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 года, указано, что заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, либо в течение месяца со дня, когда взыскателю после истечения этого срока стало известно об утрате исполнительного документа судебным приставом-исполнителем.

Из приведенных положений закона следует, что основанием для удовлетворения заявления взыскателя о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению, равно как и его дубликата, являются уважительные причины, в силу которых взыскатель объективно не мог предъявить его к исполнению в установленный законом срок.

В качестве уважительных причин пропуска предъявления исполнительного листа к исполнению могут быть признаны не только обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, такие как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п., но и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать право на совершение соответствующего процессуального действия, как-то введение в отношении должника процедуры банкротства, впоследствии прекращенной, принятие взыскателем мер, направленных на исполнение решения суда до истечения срока предъявления исполнительного листа к исполнению, утрата исполнительного листа по вине службы судебных приставов и др.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ обязанность доказать наличие таких уважительных причин должна быть возложена на взыскателя.

Исследовав и оценив представленные доказательства, установив, что исполнительный лист для принудительного исполнения заочного решения мирового судьи судебного участка №2 Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года был направлен в Восточный ОСП г. Бийска и Бийского района УФССП по Алтайскому краю и получен, на основании данного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ года, которое ДД.ММ.ГГГГ года было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», после чего исполнительный лист был повторно направлен в ОСП ДД.ММ.ГГГГ года, согласно сообщению Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ направлен в адрес взыскателя ГУ УПФ РФ по г. Бийску и Бийскому району, окончено п.3 ч.1 ст. 46.

Доказательств утраты исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не представлено, при этом заявитель обратился с запросом о предоставлении информации о ходе исполнительного производства спустя более трех лет после направления исполнительного документа в Восточный ОСП г. Бийска и Бийского района УФССП по Алтайскому краю, срок для предъявления исполнительного листа к исполнению истек, уважительных причин пропуска этого срока не имеется, руководствуясь приведенными выше нормами права, мировой судья пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления в этой части.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что выводы мирового судьи соответствуют обстоятельствам дела, установленные судом первой инстанции обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, обжалуемое определение постановлено с соблюдением норм процессуального права, является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 329, 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 2 Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года об удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о процессуальном правопреемстве и отказе в удовлетворении заявления о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению и выдаче дубликата исполнительного документа по гражданскому делу № по исковому заявлению ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края к Сальниковой Светлане Михайловне о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты оставить без изменения, частную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья Л.А. Агапушкина