Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1192/2022 от 06.10.2022

Дело №

59MS0№-48

РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Свердловского районного суда <адрес> Кочегарова Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя командира полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнения наказания в виде административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления заместителя командира полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> ФИО1 о прекращении исполнения наказания в виде административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО5 отказано.

Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 оглы, он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 11 месяцев.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 оглы не был лишен возможности выполнить возложенную на него Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по уплате административного штрафа, однако требования административного законодательства не исполнил, уклонившись от исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Каких либо доказательств того, что ФИО2 оглы не мог по независящим от него обстоятельствам уплатить административный штраф, материалы дела не содержат.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заместитель командира полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> ФИО1 обратился в Свердловский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы, указав, что постановлением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год одиннадцать месяцев (дело №).

В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ водительское удостоверение в орган, исполняющий данный вид наказания, сдано ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ административный штраф до настоящего времени не оплачен.

В адрес мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> направлено ходатайство о прекращении исполнения в отношении ФИО2 Заман оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановления мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части назначенного административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении указанного ходатайства отказано.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Информация об уплате административного штрафа по указанному постановлению, по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, отсутствует, как и документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ второй экземпляр постановления в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью, согласно законодательству Российской Федерации, изготовлен не был, судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям для принудительного исполнения не направлен.

Постановление мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО2, в части административного штрафа в исполнение не приведено: сведения, подтверждающие выполнение по делу требований ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, направлении постановления судебному приставу - исполнителю для исполнения, свидетельствующие о возбуждении производства по исполнению постановления в отношении ФИО2, отсутствуют. Данных о приостановлении, продлении либо перерыве срока давности исполнения постановления также не имеется.

В нарушение ст. 24.1 КоАП РФ обстоятельств, предусмотренных в ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ, ч. 9 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», подтверждающих создание заявителем препятствий в исполнении постановления, не установлено.

Кроме того заявитель обращает внимание на то, что при вынесении ДД.ММ.ГГГГ постановления мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> неверно указана статья совершенного ФИО2 административного правонарушения, а именно вместо верного «ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ» указано «ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ».

В судебное заседание заместитель командира полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела без участия либо об отложении судебного заседания в адрес суда не направил.

В судебное заседание ФИО2 оглы, защитник не явились, извещены надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела без участия либо об отложении судебного заседания в адрес суда не направили.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 названного Кодекса.

В силу части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Вместе с тем в силу части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока давности, предусмотренного частью 1 этой статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Изложенное в части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях корреспондирует положениям части 9 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно части 9 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа определен статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Таким образом, согласно положениям части 2 статьи 31.9, части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под уклонением от исполнения постановления о назначении административного наказания, в частности, в виде административного штрафа, следует понимать сокрытие самого лица либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, иные действия, препятствующие исполнению постановления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Из материалов дела следует, что постановление мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) ФИО2 оглы административный штраф не оплатил.

ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 оглы в части взыскания административного штрафа направлено в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> для принудительно взыскания (л.д. 126).

Из ответа ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> следует, что согласно базе ПК АИС ГУФССП России по <адрес> в отдел судебных приставов по <адрес> исполнительный документ по административному правонарушению по делу № в отношении должника ФИО2 ФИО7 не поступал.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. По истечении срока, установленного частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Из содержания приведенных положений следует, что при отсутствии оснований для перерыва течения срока давности, его приостановления либо продления, исполнение постановления о назначении административного наказания по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению независимо от его исполнения.

Учитывая, что постановление мирового судьи о привлечении ФИО2 ФИО8 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, оно должно было быть приведено в исполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств уклонения ФИО2 ФИО9 от исполнения постановления в части взыскания административного штрафа в материалах дела не имеется.

Срок исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания административного штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день обращения с заявлением о прекращении исполнения постановления в части взыскания штрафа) истек (л.д. 143-144).

С учетом установленных фактических обстоятельств по данному делу, выводы мирового судьи об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства заместителя командира полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> ФИО1 о прекращении исполнения постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в части административного наказания в виде административного штрафа, срок давности исполнения которого, установленный статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, нельзя признать состоятельными.

Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи об отказе в удовлетворении вышеуказанного ходатайства заместителя командира полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> ФИО1 подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу заместителя командира полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - отменить.

Исполнение постановления мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО10 в части уплаты административного штрафа в размере № рублей прекратить, в связи с истечением срока давности исполнения постановления.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения, может быть обжаловано в Седьмой Кассационный суд общей юрисдикции.

Судья:              Д.Ф. Кочегарова