Решение по делу № 5-547/2013 от 20.08.2013

Дело № 5-547/2013     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 августа 2013 года                                              с. Шебалино                                                                                                                                                                                                                                                                                                

Мировой судья Шебалинского судебного участка Республики Алтай Поленникова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в отношении:

Открытого акционерного общества «ДЭП « 219», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения Управления Росприроднадзора по Алтайскому краю и
Республике Алтай от 12 апреля 2011г. № 72 проведена плановая выездная проверка ОАО «ДЭП №219». Проверкой было установлено, что в ОАО «ДЭП № 219» в качестве топлива в котельной, кузнечном цехе используется каменный уголь, согласно справки предоставленной ОАО«ДЭП №219» в котельной использовано каменного угля:
2008 год                         2009 год                      2010 год                 Всего

247.5 тонн                     289.6 тонн                   333.3 тонны          870.52 тонн.

Приэксплуатации АБЗ Смеситель ДС-117-2-Е использовано: мазут топочный (т)

85.0                                     38.8                               11.3                      135.1

Согласно Методики по расчёту норм выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (г. Санкт-Петербург 2002 г.) при горении угля каменного в атмосферу выделяются оксид азота, сернистый ангидрид, оксид углерода, взвешенные вещества, бензапирен. При горении мазута топочного в атмосферу выделяется оксид азота, сернистый ангидрид, оксид углерода, сажа, бензапирен.

Проекта предельно допустимых выбросов в атмосферу ОАО «ДЭП № 219» не имеет, разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу нет, чем нарушен п. 1. ст. 14. ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ.

С целью устранения данного нарушения природоохранного законодательства ОАО «ДЭП № 219» Управлением было выдано обязательное к исполнению предписание со сроком исполнения до 28.12.2011 года, предписание не было обжаловано и не выполнено в установленный срок.

Повторно, 27.01.2012 за № АТНЗ-72/6 выдано новое предписание, которое также в установлением порядке не обжаловано, в установленный срок исполнения, до 23.10.2012 года, не выполнено.

Выдано новое предписание по устранению нарушения от 14.02.2013г. № А-34-в, со сроком исполнения до 17.06.2013 года.

Внеплановой документарной проверкой, акт проверки от 15.07.2013г. № А-172-в, по выполнению предписания от 14.02.2013г. № А-34-в подтверждён факт очередного невыполнения предписания ОАО «ДЭП № 219», чем нарушен п. 2 ст. 25 ФЗ от 26.12.2008 № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», невыполнение в установленный срок обязательного к исполнению предписания органа государственного контроля об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Невыполнение предписания подтверждается материалами внеплановой документарной проверки, проведённой в соответствии с распоряжением на проверку от 19.06.2013г. № 172, (Акт проверки от 15.07.2013 № А-172-в), справкой Управления Росприроднадзора по АК и РА от 11.07.2013 №505.

В судебном заседании представитель правонарушителя Р.Г. Боделуков вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.Пояснил, что  В настоящее время  проект  ПДВ находится на проверке в Роспотребнадзоре.

Суд, выслушав представителя правонарушителя, исследовав материалы дела и не найдя оснований для признания их недопустимыми, находит вину ОАО «ДЭП № 219» установленной и подтверждающейся следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № А-172-в от 15.07.2013 года, при составлении которого Боделуков Р.Г. пояснил, что проект ПДВ разработан ООО «Экобезопасность», но в установленные сроки не был предоставлен, так как проходил экспертизу в «Центре гигиены и эпидемиологии» и в Роспотребнадзоре. В ближайшее время будет сдан в Росприроднадзор (л.д. 4-5);

- актом проверки № А-172-в от 15.07.2013 года, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований (л.д. 2-3);

- предписанием № А-34-в от 14.02.2013 года об устранении выявленных нарушений земельного законодательства (л.д. 6).

         Анализируя совокупность исследованных доказательств, проверив их законность и не найдя оснований для признания их недопустимыми, суд приходит к выводу о доказанности вины ОАО «ДЭП № 219» в совершении административного правонарушения, и квалификации содеянного по ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

         Обстоятельств, отягчающих административное наказание ОАО «ДЭП № 219» согласно ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

         Обстоятельством, смягчающим административное наказание ОАО «ДЭП № 219» согласно ст. 4.2 КоАП РФ судом признано признание вины представителем правонарушителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «ДЭП № 219» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть ОАО «ДЭП № 219» административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в УФК МФ РФ по Республике Алтай (Управление Росприроднадзора по АК и РА)

ИНН 2225065191

КПП 222501001

р/счет № 40101810500000010000

БИК 048405001

КБК 04811690050056000140

Банк: ГРКЦ НБ РА

Разъяснить ОАО «ДЭП № 219» ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что  при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ - 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в судебный участок Шебалинского района Республики Алтай.

Данное постановление может быть обжаловано в Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                      Т.В. Поленникова