Решение по делу № 4-38/2019 от 01.02.2019

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Кантемировка                                                                      01 февраля 2019 года Мировой судья судебного участка №2 в Кантемировском судебном районе Воронежской области Приколотина Л.П., с участием представителя Воронежской таможни (по доверенности №07-53/33 от 28.11.2017 года) Алифанова К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №2 Кантемировского судебного района Воронежской области административное дело в отношении перевозчика ФIЗИЧНА ОСОБА ПIДПРИЭМЕЦЬ (далее - ФОП) Михайлова Виктора Николаевича (физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Михайлова Виктора Николаевича), юридический и фактический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о привлечении его к административной ответственности по ч. 3. ст. 16.1 КоАП РФ,

         У С Т А Н О В И Л:

Перевозчик ФОП Михайлов Виктор Николаевич (физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Михайлов Виктор Николаевич) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ «Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза», при следующих обстоятельствах: 16.12.2018, около 09 часов, в зонутаможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска Бугаевка таможенного поста МАПП Бугаевка <АДРЕС> таможни для оформления процедуры прибытия на таможенную территорию Союза прибыло транспортное средство марки <АДРЕС> регистрационный номер <НОМЕР>, полуприцеп <ОБЕЗЛИЧЕНО> регистрационный номер <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО1>, следующее по маршруту: г. <АДРЕС> (Украина) -  г. <АДРЕС> (Россия). Водителем в таможенный орган были представлены международные товаротранспортные документы: CMR  <НОМЕР> от <ДАТА5>, счет-фактура <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которым перевозился товар - 389 коробок с чаем черным пакетированным, весом брутто 2609 кг, код товара - 0902300010; 713  коробок с чаем черным в пачках, весом брутто 5545,7 кг, код товара - 0902300090; 35 коробок с чаем зеленым пакетированным, весом брутто 219 кг, код товара - 0902100090; 61 коробка с чаем зеленым в пачках, весом  брутто 383,1 кг, код товара - 0902100090, всего - 1198 грузовых места, общим весом брутто - 8756,8 кг. Отправитель - ООО «АПОКОЗАЙ ИНТЕРНЕШНЛ», адрес: <АДРЕС> партия товара по документам CMR <НОМЕР> от <ДАТА5>, инвойс <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которым перевозится товар - чай черный пакетированный, весом брутто 966,10 кг, код товара - 0902300010, чай черный в пачках, весом брутто 1772,2 кг, код товара - 0902300090, чай зеленый пакетированный, весом брутто 101,2 кг, код товара - 0902100010, чай зеленый в пачках, весом брутто 193,4 кг, код товара - 0902100090. Всего -  950 грузовых мест, общим весом брутто 3032,90 кг. Отправитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>

При проведении таможенного контроля (проверки документов) сработал профиль риска - возможное нарушение таможенного законодательства Таможенного Союза. В связи с этим возникла необходимость проведения осмотра с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса. В ходе анализа рентгеновского изображения ID № 201812160005850007 (АТО №10104020/161218/000028) установлено, что на теневой картине выявлено затемнение, находящееся в задней части грузового отделения полуприцепа. В ходе таможенного досмотра транспортного средства (АТД №10104020/191218/000029) установлено, что в грузовом отсеке находится товар, указанный в товаротранспортных документах - чай в картонных коробках, в ассортименте, всего - 2148 картонных коробки, что соответствует сведениям, указанным в товаротранспортных документах. При этом, обнаружено два деревянных европоддона, б/у, светлого цвета. Сведения о данном товаре отсутствуют в товаротранспортных документах, представленных Перевозчиком в таможенный орган при прибытии транспортного средства международной перевозки. Иных товаров, ограниченных или запрещенных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза, в транспортном средстве обнаружено не было. Место совершения административного правонарушения - МАПП Бугаевка таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни, местонахождение - Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00 025. Предметом правонарушения является товар - два деревянных европоддона, б/у, светлого цвета. В судебное заседание ФОП Михайлов В.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. От ФОП Михайлова В.Н. поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором он указал, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается (л.д. 169). В судебном заседании представитель Воронежской таможни (по доверенности) Алифанов К.А. показал, что 16.12.2018 года перевозчик - ФОП Михайлов В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, поскольку не сообщил сведения о двух деревянных европоддонах, б/у, светлого цвета, в товаротранспортных документах, представленных в таможенный орган при прибытии транспортного средства на таможенную границу Союза. Виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, перевозчика ФОП Михайлова В.Н. (физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Михайлова В.Н.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении №10104000-001124/2018 от 20.12.2018 года (л.д. 1-7); - копией докладной записки главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста МАПП Бугаевка Мандрыкина А.Ю. от 16.12.2018 года (л.д. 9); - актом таможенного осмотра №10104020/161218/000028 (л.д. 110-114); - актом таможенного досмотра №10104020/191218/000029 (л.д. 29-109); - копией CMR №309641 от 14.12.2018 года (л.д. 117); - копией счета-фактуры №03/12 от 03.12.2018 года (л.д. 119-120); - копией CMR №309642 от 14.12.2018 года (л.д. 118); - копией инвойса №2 от 23.11.2018 года (л.д. 121-124); - протоколом изъятия вещей и документов от 20.12.2018 года (л.д. 143-144); - письменным объяснением Конончук А.И. от 20.12.2018 года (л.д. 128); - письмом ФОП Михайлова В.Н. (л.д. 130-131). В соответствии со ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. В соответствии с п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик представляет следующие документы и сведения: 1) при международной перевозке автомобильным транспортом: о количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков), весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах). Для выполнения вышеуказанных обязанностей и представления названных сведений согласно ст. 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 г. (КДПГ) при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; внешнее состояние груза и его упаковки. Часть 2 ст. 8 КДПГ устанавливает, если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, упомянутых в пункте 1 а) ст. 8 КДПГ, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает. Совокупность представленных таможенным органом доказательств, полученных в соответствии с требованиями КоАП РФ, мировым судьей расцениваются в качестве достоверных и достаточных, и с учетом наличия вины перевозчика ФОП Михайлова В.Н. (физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Михайлова В.Н.) позволяют квалифицировать его действия по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ «Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза». Обстоятельством, смягчающим административную ответственность перевозчику ФОП Михайлову В.Н. (физическому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Михайлову В.Н.), признано его раскаяние (л.д. 169). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность перевозчику ФОП Михайлову В.Н. (физическому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Михайлову В.Н.), предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в связи с чем мировой судья полагает необходимым назначить перевозчику ФОП Михайлову В.Н. (физическому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Михайлову В.Н.) административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Издержки по настоящему делу отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Перевозчика ФIЗИЧНА ОСОБА ПIДПРИЭМЕЦЬ Михайлова Виктора Николаевича (физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Михайлова Виктора Николаевича) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: деревянных европоддонов, б/у, светлого цвета, в количестве 2 шт., находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни, местоположение: Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00 025. В соответствии с п. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Процессуальные издержки по делу отсутствуют. Постановление может быть обжаловано в Кантемировский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья судебного участка №2 в Кантемировском судебном районе Воронежской области Приколотина Л.П<ФИО2>