Решение по делу № 5-591/2017 от 19.10.2017

Дело № 5-591/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 октября 2017 года Республика Коми с. Усть-Цильма ул.Советская д.139Мировой судья Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми Овчинникова М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении должностного лица:

Чуркиной Любови Петровны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений по исполнению наказания за которые не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ,

привлекаемой по совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25.09.2017 инспектором направления по ИАЗ ОМВД России по Усть-Цилемскому району <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Чуркиной Л.П. за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ

Согласно данного протоколу 13.09.2017 в 16⁴⁰ установлено, что Чуркина Л.П. заключила договор и ИП <ФИО2> на оказание предрейсового медицинского осмотра водителю транспортного средства. Так в период с 01.01.2017 по 06.09.2017 года Чуркина Л.П. оказывала ИП <ФИО2> услуги по проведению предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя, не являясь пи этом индивидуальным предпринимателем и не имея соответствующей лицензии на осуществление медицинской деятельности. Тем самым Чуркина Л.П. нарушила требования Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Фактически оплату за услуги ИП <ФИО2> не осуществлял, то есть в период с 01.01.2017 по 06.09.2017 оплату за оказание услуги Чуркина Л.П. не получала

Чуркина Л.П. уведомлена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. Ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие, вину признает.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

Согласно требований Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291, медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые) являются медицинской деятельностью и подлежат лицензированию.

В соответствии с п. 8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и лослесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказ Минздрава России от 15.12.2014 № 835н, предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).

Чуркина Л.П. является <ОБЕЗЛИЧЕНО>

01.01.2017 между Чуркиной Л.П., как физическим лицом и ИП <ФИО2> заключен договор № 004 на оказание услуг по предрейсовым осмотрам водителя транспортного средства, перед выездом на линию и по возвращению с линии с соответствующей отметкой в путевом листе, а так же на проведение один раз в полгода курсов по проведению мероприятий совершенствования водителя навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП.

Об оказании услуг в период с 01.01.2017 по 06.09.2017, указанных в договоре свидетельствуют журналы регистрации предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, записи в путевых листах и подтверждается объяснениями <ФИО2>, Чуркиной Л.П.

Стороны договора отрицают и суду не предоставлено доказательств, что за оказание услуг по договору Чуркина Л.П. получала вознаграждение, в том числе указанное в договоре.

Чуркина Л.П. не является индивидуальным предпринимателем и не имеет лицензии на медицинскую деятельность по проведению медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых).

Суд оценил все предъявленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, признал их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения решения по делу.

Действия Чуркиной Л.П. суд квалифицирует ч.1 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, если лицензия обязательна.

Совершение Чуркиной Л.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ подтверждается: протоколом УЦ № 025553 об административном правонарушении; сведениями прокуратуры Усть-Цилемского района, объяснениями Чуркиной Л.П., <ФИО2>, свидетельством о повышении квалификации, сертификатом, договором от 01.01.2017, журналами регистрации предрейсовых и послерейсовых осмотров, путевыми листами.

Обстоятельства, смягчающем административную ответственность Чуркиной Л.П. согласно ст. 4.2 КоАП РФ, отсутствуют.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Чуркиной Л.П. согласно ст.4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность Чуркиной Л.П., её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, значимость проведение осмотров водителей для безопасности дорожного движения, а также в целях предупреждения совершения ею аналогичных правонарушений, суд считает, что за совершенное правонарушение необходимо назначить ему наказание предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 4.1-4.3, ч.1 ст.19.20, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Чуркину Любовь Петровну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк на расчетный счет 40101810000000010004; Отделение НБ Республика Коми г. Сыктывкар; БИК 048702001; КПП 110101001; Получатель УФК по Республике Коми (МВД по РК); ИНН 1101481581; КБК 18811690050056000140; ОКТМО 87652000, УИН 18880411170210255532.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Цилемский районный суд Республики Коми в течение10 суток со дня получения.

Мировой судья                                                                   М.А. Овчинникова

Постановление вступило в законную силу _____________________

Мировой судья                                                                     М.А. Овчинникова

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье,  вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, судья, вынесший постановление, направит  соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья,  принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток). Квитанцию об уплате административного штрафа Вам необходимо НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО предоставить в Усть-Цилемский судебный участок мирового судьи