Решение по делу № 5-264/2021 от 08.04.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

08 апреля 2021 года г. Владивосток<АДРЕС>

       Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района г.Владивостока - исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Владивостока Горбикова Л.Г., рассмотрев при подготовке к рассмотрению  материалы об административном правонарушении в отношении Плясунова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, зарегистрированного и  проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

31.03.2021 Ст.УУП ОП №1 УМВД России по г. Владивостоку <ФИО2> составлен протокол  ПК-25 <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении Плясунова <ФИО1>,  привлекаемого к административной ответственности  по  части 6 статьи 20.8  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Судья, при подготовке к рассмотрению административного материала, исследовав представленный протокол  ПК-25 <НОМЕР>  об административном правонарушении от 31.03.2021 и другие материалы в отношении Плясунова <ФИО1>,   полагает, что  протокол и материалы об административном правонарушении подлежат возвращению должностному лицу, его составившему, в силу следующего.

       В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

       Согласно части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность лица наступает в случае  незаконного приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки или ношения гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

       Как следует из протокола об административном правонарушении гр. Плясунов С.А. осуществлял незаконное хранение принадлежащего ему гражданского оружия.

       Таким образом, в нарушение требований части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол не содержит полного описания события административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.  

        В силу положений статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" и пункта 54 Правил хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и ношение оружия. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" гражданское оружие подразделяется на:  оружие самообороны: огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие с патронами к нему, в том числе с патронами травматического действия; огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия; газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения; электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

       В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствам.

       Однако, в представленных материалах отсутствует справка специалиста-эксперта, подтверждающая, что изъятое  у Плясунова С.А.  оружие является  гражданским огнестрельным гладкоствольным оружием или  огнестрельным оружием ограниченного поражения.

       Кроме этого, в нарушение требований статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе отсутствуют данные о месте совершения правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8  КоАП РФ, так как,  местом совершения данного административного правонарушения, предусмотренного данной статьей является место, где гражданин нарушает правила хранения оружия, то есть, где данное оружие хранится, а не место выявления данного правонарушения.     

     Таким образом, должностным лицом, составившим протокол ПК-25 <НОМЕР>  об административном правонарушении от 31.03.2021 не установлено место совершения административного правонарушения.

       Неправильное оформление протокола  и неполнота представленных материалов   является существенным недостатком, и не может быть  восполнена в ходе рассмотрения административного  дела, судом.

       Согласно пункта  4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,  в том случае, когда протокол об административном правонарушении оформлен неправильно, материалы представлены неполно, судья, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ выносит  определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. 

       По выполнении требований части 3 статьи 28.8 КоАП РФ должностному лицу необходимо решить вопрос о направлении  протокола ПК-25 <НОМЕР>  об административном правонарушении  от 31.03.2021 г. и других материалов в отношении  Плясунова С.А. для рассмотрения  по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка, в состав которого включен адрес места жительства Плясунова С.А.

       На основании изложенного и руководствуясь  пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол  ПК-25 <НОМЕР>  об административном правонарушении от 31.03.2021, составленный по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы в отношении Плясунова <ФИО1>, в связи с неправильным оформлением протокола и неполнотой представленных материалов, возвратить   УУП ОП №1 УМВД России по г. Владивостоку <ФИО2> - для устранения недостатков.

И.о.  мирового судьи судебного участка №4

Ленинского судебного района г. Владивостока -

И.о. мирового судьи судебного участка № 3

Ленинского судебного района  

     г. Владивостока                                                                                                  Горбикова  Л.Г.