Решение по делу № 5-112/2018 от 21.02.2018

Дело №5-112/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2018 год город Елец Липецкая область

Мировой судья судебного участка №5 г.Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области Зайцева Е.А. (399770, ул.Мира 125 г.Елец Липецкая область), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Тюменцева Виталия Ивановича /ИНН <НОМЕР>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Казахской ССР, зарегистрированного по адресу: 399022, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Тюменцев В.И. совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. Данное правонарушение совершено в г.Ельце при следующих обстоятельствах.

Так, распорядившись в 2016 году своим имуществом, Тюменцев В.И. в нарушение требований налогового законодательства (ст.ст.228, 229 Налогового кодекса РФ) не представил в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц (формы 3-НДФЛ) за 2016 год от продажи имущества, находившегося в его собственности менее трех лет. В связи с этим уведомлением от 23.08.2017 №09-08/09821 он приглашался 05.12.2017 в Межрайонную ИФНС России №7 по Липецкой области для дачи пояснений относительно оснований непредставления вышеуказанной налоговой декларации. Однако это требование им выполнено не было.

Тюменцев В.И. к мировому судье не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется конверт с судебной повесткой, имеющий отметку «истек срок хранения». Неполучение корреспонденции расценивается судом как отказ от получения. Каких-либо заявлений и ходатайств, в том числе возражений на протокол от него не поступило..

Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что в бездействиях Тюменцева В.И. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с п.п.1 и 4 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленными государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а так же документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; вызвать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержание и перечислением) ими налогов и сборов, либо в связи с налоговой проверкой, а так же иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; предоставлять в налоговые органы и их должностным лицам в случае и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

При этом в силу п.п.7 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Таким образом, государственные налоговые органы в силу своих функциональных обязанностей имеют право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций, а так же граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах и законодательства о предпринимательской деятельности и контролировать их выполнение.

Поэтому требование налогового органа, обязывающее Тюменцева В.И. явиться в налоговый орган по вопросу соблюдения налогового законодательства, являлось законным и обоснованным. О месте и времени он уведомлялся налоговым органом в надлежащем порядке.

Вина Тюменцева В.И. в совершении рассматриваемого события административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела в их совокупности, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении №10419 от 05.12.2017; уведомлением от 23.08.2017 №09-08/09821; копией почтового уведомления; копией служебной записки.

Оснований для освобождения Тюменцева В.И. от административной ответственности за совершенное им правонарушение не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Тюменцевым В.И. совершено умышленное правонарушение, посягающее на порядок управления.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, следует учесть совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, считаю, что для достижения цели административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, Тюменцеву В.И. следует назначить административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Тюменцева Виталия Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Елецкий городской суд Липецкой области через мирового судью судебного участка №5 г.Ельца Елецкого городского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      Зайцева Е.А.