Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5209/2023 ~ М-4013/2023 от 06.10.2023

Производство № 2-5209/2023

(уникальный идентификатор дела

91RS0024-01-2023-005318-13)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года                                  г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Бекенштейн Е.Л., при секретаре Мясниковой Ю.С.,

с участием представителя истца Постниковой Е.В., представителя ответчика Вербицкого И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта к Байгарову Василию Тимофеевичу о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> (далее - истец, Департамент) обратился в суд с исковым заявлением к Байгарову В.Т. о понуждении подписать дополнительное соглашение от <дата> к договору аренды земельного участка от <дата>.     Требования мотивированы тем, что между Муниципальным образованием городской округ Ялта в лице начальника Департамента имущественных и земельных отношений Администрацией <адрес> РК и Байгаровым В.Т. заключен договор аренды земельного участка общей площадью 2636 кв.м., кадастровый №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>, пг. Кореиз, <адрес>. Согласно пункту 1.1 Договора Арендодатель передает, а Арендатор принимает за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 2636 кв.м., кадастровый №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Кореиз, <адрес>, из категории земель - «Земли населенных пунктов». Вид разрешенного использования земельного участка: «Санаторная деятельность» (код 9.2.1) (п.1.2 Договора). На земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие Байгарову В.Т. на праве собственности (пункт 1.3 Договора). Договор заключен сроком до <дата> (п. 2.1 Договора). В соответствии с пунктом 3.2 Договора размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания настоящего Договора и составляет 85 722 (восемьдесят пять тысяч семьсот двадцать два) рубля 72 копейки. <дата> Администрацией <адрес> Республики Крым принято постановление №<номер>-п «О включении земельного участка в состав имущества казны и в Реестр муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Кореиз, <адрес>, с гражданином Байгаровым В.Т. в порядке переоформления прав». Согласно пункту 1 Постановления в муниципальную собственность, Реестр муниципальной собственности и в состав имущества муниципального образования городской округ Ялта включен земельный участок общей площадью 2636 кв.м., кадастровый №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Кореиз, <адрес>, из категории земель - «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «Курортная деятельность» (код 9.2), Санаторная деятельность (код 9.2.1). Пунктом 3 Постановления на Департамент имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым возложена обязанность заключить с Байгаровым В.Т. договор аренды земельного участка площадью 2636 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Кореиз, <адрес>, из категории земель - «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «Курортная деятельность» (код 9.2), Санаторная деятельность (код 9.2.1), в границах, указанных в кадастровой выписке. При расчете арендной платы в период заключения договора аренды с Байгаровым В.Т. Департамент имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым руководствовался Положением о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, утвержденным Решением Ялтинского городского совета №<номер> от <дата>. Пунктом 2.8 положения было предусмотрено, что если согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, а также в соответствии с условиями договора аренды земельного участка имеют место основания для применения одновременно нескольких значений ставок арендной платы, при определении размера арендной платы применяется наибольший размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с настоящим Положением. Таким образом, при определении размера арендной платы, с учетом пункта 2.8 Положения, необходимо было применять ставку арендной платы 3.5 для вида разрешенного использования - «Курортная деятельность» (код 9.2). Однако при заключении договора аренды земельного участка была допущена техническая ошибка - указан один вид разрешенного использования земельного участка, в связи с чем, неверно произведен расчет годовой арендной платы, исходя из ставки для вида разрешенного использования «Санаторная деятельность» код (9.2.1). После установления наличия технической ошибки при составлении текста договора аренды, что повлекло неверный расчет годовой арендной платы, Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым <дата>, в адрес Байгарова В.Т. было направлено уведомление о том, что расчет арендной платы произведен неверно и предложено заключить дополнительное соглашение к договору аренды, а именно: пункт 1.2 раздела 1, включая приложения к Договору изложить в новой редакции: Вид разрешенного использования земельного участка «Санаторная деятельность» (код 9.2.1), «Курортная деятельность» (код 9.2).; пункт 3.2 раздела 3 изложить в новой редакции: «3.2. Размер ежегодной арендной платы составляет 504 266 (пятьсот четыре тысячи двести шестьдесят шесть) рублей 80 копеек и может в дальнейшем изменяться Арендодателем в одностороннем порядке в случае...», однако в добровольном порядке соглашение о подписании дополнительного соглашения к указанному выше договору аренды земельного участка с ответчиком не достигнуто, в связи с чем, он обратился в суд с настоящим исковым заявлением о понуждении Багарова В.Т. заключить дополнительное соглашение на предложенных арендодателем условиях..

Представитель истца, Постникова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Байгаров В.Т. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, под чем судом принимается возвращение почтовой корреспонденции, направленной по зарегистрированному месту жительства ответчика, за истечением срока хранения (ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), что свидетельствует о фактическом отказе от получения почтовой корреспонденции.

Представитель ответчика Вербицкий И.Н., в судебном заседании возражал относительно увеличения размера арендной платы и заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка на указанных в нем условиях.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела и представленные доказательства, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.                         Как следует из материалов дела, между Муниципальным образованием городской округ Ялта в лице начальника Департамента имущественных и земельных отношений Администрацией <адрес> РК и Байгаровым В.Т. заключен договор аренды земельного участка общей площадью 2636 кв.м., кадастровый №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>, пг. Кореиз, <адрес>, зарегистрированный в установленном порядке <дата> за №<номер> (далее - Договор).

Согласно пункту 1.1 Договора Арендодатель передает, а Арендатор принимает за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 2636 кв.м., кадастровый №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Кореиз, <адрес>, из категории земель - «Земли населенных пунктов».

Вид разрешенного использования земельного участка: «Санаторная деятельность» (код 9.2.1) (п.1.2 Договора).

На земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие Байгарову В.Т. на праве собственности (пункт 1.3 Договора).

Договор заключен сроком до <дата> (п. 2.1 Договора).

В соответствии с пунктом 3.2 Договора размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания настоящего Договора и составляет 85 722 (восемьдесят пять тысяч семьсот двадцать два) рубля 72 копейки.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

<дата> по результатам рассмотрения заявления Байгарова В.Т. о предоставлении в аренду в порядке переоформления прав указанного земельного участка принято постановление Администрацией <адрес> Республики Крым №<номер>-п «О включении земельного участка в состав имущества казны и в Реестр муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Кореиз, <адрес>, с гражданином Байгаровым В. Т. в порядке переоформления прав».

Согласно пункту 1 Постановления в муниципальную собственность, Реестр муниципальной собственности и в состав имущества муниципального образования городской округ Ялта включен земельный участок общей площадью 2636 кв.м., кадастровый №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Кореиз, <адрес>, из категории земель - «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «Курортная деятельность» (код 9.2), Санаторная деятельность (код 9.2.1).

Пунктом 3 Постановления на Департамент имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым возложена обязанность заключить с Байгаровым В.Т. договор аренды земельного участка площадью 2636 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Кореиз, <адрес>, из категории земель - «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «Курортная деятельность» (код 9.2), Санаторная деятельность (код 9.2.1), в границах, указанных в кадастровой выписке.

Решением Ялтинского городского совета от <дата> N 8 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Пунктом 2.8 положения было предусмотрено, что если согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, а также в соответствии с условиями договора аренды земельного участка имеют место основания для применения одновременно нескольких значений ставок арендной платы, при определении размера арендной платы применяется наибольший размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с настоящим Положением. Согласно вышеуказанному положению ставки арендной платы для видов разрешенного использования, установленных для земельного участка, переданного в аренду Байгарову В.Т. составляют:    для вида разрешенного использования - «Курортная деятельность» (код 9.2). -3,5,     для вида разрешенного использования - «Санаторная деятельность» (код 9.2). -0,5.                 Таким образом, при определении размера арендной платы, с учетом пункта 2.8 Положения, необходимо было применять ставку арендной платы 3.5 для вида разрешенного использования - «Курортная деятельность» (код 9.2).

Пункт 2.8 действующего Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, утвержденного решением Ялтинского городского совета от <дата> №<номер> аналогично ранее действовавшему положению предусмотрено, что если согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, а также в соответствии с условиями договора аренды земельного участка имеют место основания для применения одновременно нескольких значений ставок арендной платы, при определении размера арендной платы применяется наибольший размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с настоящим Положением.

Ставки арендной платы установлены для вида «Курортная деятельность» 3,5; для вида «Санаторная деятельность» 0,8.

Таким образом, при заключении договора аренды земельного участка указан один вид разрешенного использования земельного участка и, произведен расчет годовой арендной платы, исходя из ставки для вида разрешенного использования «Санаторная деятельность» код (9.2.1).

Согласно письма истца №<номер> от <дата> после установления наличия технической ошибки при составлении текста договора аренды, что повлекло неверный расчет годовой арендной платы, Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым в адрес Байгарова В.Т. направлено уведомление о том, что расчет арендной платы произведен неверно и предложено заключить дополнительное соглашение к договору аренды, в частности: пункт 1.2 раздела 1, включая приложения к Договору изложить в новой редакции: Вид разрешенного использования земельного участка «Санаторная деятельность» (код 9.2.1), «Курортная деятельность» (код 9.2).; пункт 3.2 раздела 3 изложить в новой редакции: «3.2. Размер ежегодной арендной платы составляет 504 266 (пятьсот четыре тысячи двести шестьдесят шесть) рублей 80 копеек и может в дальнейшем изменяться Арендодателем в одностороннем порядке в случае...».

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, направленное в адрес Байгарова В.Т. дополнительное соглашение получено им <дата>.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок, являющийся предметом договора аренды, виды разрешенного использования установлены «Санаторная деятельность», «Курортная деятельность», указанные сведения являются общедоступными.

Кроме того, согласно Постановлению Администрации <адрес> Республики Крым от <дата> №<номер>-п, на основании которого заключен договор аренды земельного участка которое, является приложением к договору аренды указаны два вида разрешенного использования спорного земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что внесение в текст договора аренды только одного вида разрешенного использования земельного участка является технической ошибкой, поскольку Байгарову В.Т. в момент заключения договора аренды земельного участка было достоверно известно какие виды разрешенного использования установлены для арендуемого им земельного участка.

Таким образом, уклонение арендатора от подписания дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка нарушает права арендодателя, являющегося муниципальным образованием, на получение арендной платы в размере, установленном положением о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

В силу статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Статьей 452 ГК РФ предусмотрено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, поскольку в добровольном порядке соглашение о подписании дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка между Арендодателем и Арендатором не достигнуто, единственным способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка на получение арендной платы в надлежащем размере, исходя из характеристик переданного в аренду земельного участка, является понуждение Байгарова В.Т. к заключению дополнительного соглашения на предложенных Арендодателем условиях.                                                 Оценивая позицию стороны ответчика относительно не согласия с содержанием дополнительного соглашения, а так же с обязанностью его заключить, суд исходит из следующего.                                Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.         В соответствии с п. 4 указанной статьи, если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.         П. 1 ст. 451 ГК РФ определяет, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа При этом, изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (абз. 2 п. 1 ст. 451 ГК РФ).     Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).             В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.             Арендная плата по договору является регулируемой и подлежит внесению в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. В силу принципа платности землепользования, с учетом открытости сведений об установленных ставках арендной платы, формуле расчета арендной платы, кадастровой стоимости земельного участка и других показателей, которые устанавливаются законом и нормативными правовыми актами.                 Согласно п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.                             При таких обстоятельствах, доводы представителя ответчика подлежат отклонению, поскольку арендодатель обоснованно представил дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, для устранения допущенной технической ошибки в части установления арендной платы, основанной на действовавших в указанный период нормах земельного законодательства, в связи с чем, исковые требования подлет удовлетворению.                         Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Ялта государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> - ░░░░░░░░░░░░░.                         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №<░░░░░>) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░> №<░░░░░>.      ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №<░░░░░>), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300,00 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                      ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░>.