Решение по делу № 4-40/2017 от 13.03.2017

Дело № 5 - 4 \ 2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                              о назначении административного наказания

13 марта   2017 года                                                                                      с. Карпогоры

Мировой судья судебного участка № 2 Пинежского   судебного района   Архангельской области Семёнов В.Н., ( судебный участок расположен по адресу Архангельская область Пинежский район с. Карпогоры ул. Ф.Абрамова 30) рассмотрев административное дело в отношении:

Потаповой Е.А., …,

об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19. 12 КоАП РФ,

                                                                     У С Т А Н О В И Л:

20 февраля 2017 года Потапова Е.А., около 10  часов,  находясь   в помещении для досмотра лиц, прибывающих на свидание к осужденным, содержащимся в ФКУ … России по Архангельской области, расположенной в пос. …  … района Архангельской области, пыталась пронести  на свидание с осужденным электронный носитель и накопитель информации, спрятанный  в  женской сумке (косметичке), запрещенный передаче осужденным  пунктом 17  Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать,  установленный Приложением  N 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, Приказом  Минюста России от 16.12.2016 N 295,    т.е. своими действиями совершила  административное правонарушение, предусмотренное статьёй 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях - попытка передачи  лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы  предметов, приобретение, хранение которых,  запрещено законом. 

         В судебном заседании Потапова Е.А. с протоколом не согласилась, указав, что  ранее неоднократно проходила на свидание, имея при себе накопитель информации и никто из сотрудников не изымал данную флешь-карту. Действительно, забыла о данном накопителе информации, находящейся в сумке (косметичке), но передавать его никому не хотела. Полагает, что Приказом Минюста не запрещено пользоваться данным накопителем информации в том числе и в  комнате для свиданий с осужденными. Просила учесть, что в тот день приехала на свидание после ночной смены, поэтому устала и не обратила   внимание  на наличие  в косметичке флешь-карты.

        Заслушав Потапову Е.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии со статьей 19. 12 КоАП РФ, передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

Действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения, выражаются в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Эти действия могут быть совершены во время свидания, путем скрытого проноса запрещенных предметов в жилую или производственную зону, их переброса через ограждение на территорию исправительного учреждения или места содержания под стражей и т.п. При этом, сокрытие от досмотра запрещенных к хранению и использованию предметов представляет собой ничто иное, как попытку незаконной передачи запрещенных предметов, что также образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 88 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим пребывания осужденных в исправительных учреждениях, а также перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно приложению 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным Приказом  Минюста России от 16.12.2016 N 295,   к числу запрещенных к передаче осужденным вещей и предметов отнесены электронные носители и накопители информации  (п. 17 перечня).

Вина Потаповой Е.А.   в совершении административного правонарушения  подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, 

- протоколом изъятия от 20 февраля  2017 года,  из которого  следует, что 20 февраля  2017 года в комнате для досмотра лиц, прибывших на свидание к осужденным, был изъят электронный носитель  информации, спрятанный  в женской косметичке у Потаповой Е.А., пытающейся пронести данную флешь - карту на свидание с осужденным  Л. (л.д. 4)

- рапортом  … ФКУ … М., из которого следует, что 20 февраля  2017 года, около 11. 30  час.,  на длительное свидание   к осужденному Л.  прибыла Потапова Е.А., которая пыталась пронести электронный накопитель информации, спрятанный в женской косметичке.   (л.д. 1-)       

- копией расписки Потаповой Е.А.  об ознакомлении с  перечнем запрещенных предметов (л.д. 6); 

- копией заявления осужденного Л.  о предоставлении ему длительного свидания с Потаповой Е.А. в период с 20 по 22 февраля 2017 года. (л. д. 5)

В силу закрепленных п. п. 77, 78 Правил внутреннего распорядка требований, лица, прибывшие на свидание с осужденными, после разъяснения им администрацией ИУ порядка проведения свидания сдают запрещенные к использованию в ИУ вещи, деньги и ценности на хранение до окончания свидания младшему инспектору по проведению свиданий под роспись в специальном журнале. После чего одежда и вещи граждан, прибывших на свидание, подлежат досмотру. В случае обнаружения запрещенных вещей администрация ИУ принимает меры в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.  В случае отказа лица, прибывшего на длительное свидание, от досмотра длительное свидание не предоставляется, однако ему может быть предоставлено краткосрочное свидание.

Как следует из материалов дела, 20 февраля  2017 года,  в 11 час. 30 мин. по адресу: пос. …, при досмотре личных вещей гр. Потаповой Е.А., прибывшей на длительное свидание к осужденному Л., в  женской сумочке (косметичке) был обнаружен электронный носитель и накопитель информации «…».

При этом, до начала осмотра Потаповой Е.А.  предлагалось сдать запрещенные предметы и вещи, разъяснялась ответственность по ст. 19. 12  КоАП РФ за передачу либо попытку передачи осужденному запрещенных предметов, что отражено в подписке, прилагаемой к протоколу,    о наличии в личных вещах  носителя и накопителя информации  Потапова Е.А.  до проведения досмотра умолчала.

Доводы Потаповой Е.А. о том, что у нее отсутствовал умысел на совершение административного правонарушения, опровергаются совокупностью доказательств по делу, подтверждающих, что лицо, надлежаще уведомленное администрацией исправительного учреждения о недопустимости передачи запрещенных предметов осужденному, тем не менее, совершает такую попытку, оставляя запрещенные предметы в своих личных вещах и не передавая их на временное хранение администрации.

То есть, лицо понимало противоправный характер своего поведения, сознавало неизбежность наступления связанных с таким поведением последствий в виде привлечения к административной ответственности, не желало, но сознательно допускало их наступление, то есть действовало умышленно.

Ссылки Потаповой Е.А. на то, что она забыла,  что флэш-карта находится в ее сумочке, в связи с усталостью после ночной смены,  неубедительны и не могут являться основанием к ее освобождению от административной ответственности.

Суд также признает несостоятельными доводы Потаповой Е.А. об отсутствии прямого запрета в законе пользоваться электронным накопителем информации в исправительном учреждении, поскольку данные предметы внесены в ПЕРЕЧЕНЬ  ВЕЩЕЙ И ПРЕДМЕТОВ, ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ, КОТОРЫЕ ОСУЖДЕННЫМ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ИЗГОТАВЛИВАТЬ, ИМЕТЬ ПРИ СЕБЕ, ПОЛУЧАТЬ В ПОСЫЛКАХ, ПЕРЕДАЧАХ, БАНДЕРОЛЯХ ЛИБО ПРИОБРЕТАТЬ,  утвержденный Приказом  Минюста России от 16.12.2016 N 295, поэтому попытка проноса в исправительное учреждение данного предмета, является нарушением закона и  исключает другое толкование такого правонарушения. 

С учетом изложенных доказательств суд считает, что вина Потаповой Е.А.  в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19. 12 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении наказания суд, в соответствии со статьёй 4.1 КоАП РФ, учитывает характер  совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих наказание  обстоятельств,  предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.  

Электронный носитель и накопитель информации «…», надлежит конфисковать.

На основании ст. 29.9-29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                                  П О С Т А Н О В И Л:

Признать Потапову  Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного  штрафа  в размере 3 000   (три тысячи) рублей.

Электронный носитель и накопитель информации «…» - конфисковать.

Постановление может быть обжаловано и  опротестовано в  Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

            В соответствии  со ст. 32.2 ч.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях,  административный штраф  должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу,   по следующим реквизитам:

  - наименование получателя  - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УФСИН России по Архангельской области);

- расчетный счет  № 40101810500000010003;

- наименование банка получателя - Отделение Архангельск;

- БИК банка  получателя 041117001;

- ИНН администратора    2901058218;

- КПП администратора    290101001;

- код ОКТМО - 11701000;

  КБК  320 1 16 90010 01 6000 140. 

         Об уплате штрафа известить суд, вынесший решение, направив квитанцию. 

Согласно  части 1 статьи 20. 25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Мировой  судья                                             Семёнов В.Н.