Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-230/2019 от 30.09.2019

Дело № 12-230/2019

Р Е Ш Е Н И Е

25 октября 2019 года                     г. Воркута

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Саутканова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Управляющая Компания» Заврагиной В.Н. на постановление мирового судьи Северного судебного участка г. Воркуты, от 17.09.2019 по делу об административной правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи ООО «Управляющая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 125.000 рублей.

Административное правонарушение совершено при обстоятельствах, подробно изложенных в обжалуемом постановлении.

Не согласившись с постановлением, представитель ООО «Управляющая Компания» Заврагина В.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административной ответственности прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На заседание суда должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, будучи извещенными о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились.

В порядке ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ООО «Управляющая Компания» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В период с 21.06.2019 по 27.06.2019 главным специалистом-экспертом Государственной жилищной инспекцией по г. Воркуте ФИО2 на основании распоряжения первого заместителя руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) № 950-л от 19.06.2019 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Управляющая Компания» в рамках лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании лицензии №220 от 17.11.2017.

В ходе проверки выявлены нарушения лицензионных требований и управлении домом <адрес>, допущенные ООО «Управляющая Компания».

Перечень нарушений полностью приведён в акте проверки №92 от 27.06.2019, протоколе об административном правонарушении №22 от 13.08.2019 и оспариваемом судебном постановлении.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13.08.2019 (л.д.1-4); копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки (л.д.45-46); актом проверки (л.д.47-48); заявлениями ФИО3 (л.д.41-43); копией лицензии (л.д.40); копией устава ООО «Управляющая Компания» (л.д.54-59); копией договора №УК-2018/11 управления многоквартирным домом от 1.01.2018 (л.д.11-39).

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Управляющая Компания» не представило доказательств для своевременного принятия мер, направленных на обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном <адрес>, документальное обоснование того, что заявителем осуществлялся надлежащий контроль за технической эксплуатацией жилищного фонда.

Допустив нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом <адрес>, ООО «Управляющая Компания» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Мировым судьей дана правильная квалификация действиям ООО «Управляющая Компания» как образующих событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Постановление о назначении ООО «Управляющая Компания» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения несостоятельны и не влекут прекращение производства по делу, поскольку собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что на момент проведения внеплановой проверки выявлена неисправность нижнего горизонтального межпанельного шва (раскрытие цементного раствора в стыках панелей) в месте расположения жилого помещения (квартиры) №50 (со стороны главного фасада) в жилом многоквартирном <адрес>. В адрес ООО «Управляющая Компания» Государственной жилищной инспекцией г. Воркуты направлено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 8.08.2019, об исполнении предписания уведомить инспекцию до 9.08.2019. Каких-либо сведений об устранении нарушений и исполнения предписания ООО «Управляющая Компания» в установленный срок не представлено.

Таким образом, ООО «Управляющая Компания», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением Общества, позволяющих применить положения ч.3.2. ст.4.1 КоАП РФ, в рамках производства по делу об административном правонарушении и рассмотрения настоящей жалобы не установлено.

Доказательств о наличии таких исключительных обстоятельств в материалы дела не представлено. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не установлено.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1,3.5,4.1. КоАП РФ в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Северного судебного участка г. Воркуты от 17.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая Компания» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                 А.Д. Саутканов