Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-550/2024 от 05.03.2024

Дело №12-550/2024

УИД 05MS0007-01-2023-000147-27

РЕШЕНИЕ

27 мая 2024 года          г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы РД – Ершов Д.В., рассмотрев жалобу Хизриева Руслана Магомедовича на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Махачкалы от 15.03.2023 по делу № 5-37/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ в отношении Хизриева ФИО3,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Махачкалы от 15.03.2023, Хизриев Р.М признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Хизриев Р.М. обратился в суд с жалобой в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Махачкалы от 15.03.2023 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения ссылаясь на то, что согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости он является собственником нежилого помещения полуподвал № 1, расположенного по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала МКР М-2 Приморского жилого район, уч. №71 общей площадью 238 кв.м.

В судебном заседании Хизриев Р.М. жалобу поддержал, просил суд её удовлетворить по изложенным в ней основаниям и дополнительно пояснил, что его действиях мировым судьей оценка не дана. Он является собственником помещения за которое по мнению участкового он совершил правонарушение в виде самоуправства.

Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.19.1 КоАП РФ, самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Объективная сторона самоуправства характеризуется активными действиями (например, гражданин самовольно, вопреки установленному порядку, перепланирует свою квартиру, ослабляя тем самым противошумовую защиту и несущие конструкции в доме).

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 26.1 КоАП РФ содержит перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьей установлено, что 16.12.2022 года в 12 часов 00 минут в доме № 71 по ул. Губденская, г. Махачкала, гр. Хизриев Р.М. самовольно осуществил незаконный захват нежилого помещения многоквартирного дома, чем совершил самоуправство.

Согласно объяснениям Хизриева Р.М. (л.д.10) отобранных дознавателем ОД ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г.Махачкале от 06.12.2022, Хизриев Р.М. показал, что является собственником данного помещения и у него имеются документы.

Согласно Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, Хизриев Р.М, с 22.02.2022 является правообладателем (собственником) на основании договора купли-продажи от 16.02.2022, нежилого помещения – полуподвал № 1 с кадастровым номером № с общей площадью 238 кв.м. расположенного по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, МКР М-2 Приморского жилого района, уч. №.

Однако, мировым судьей оценка доводам Хизриева Р.М., и доказательствами отсутствия совершения правонарушения при рассмотрении дела не дана. Изложенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что обстоятельства дела мировым судьей должным образом не исследовались и надлежащей оценки не получили, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Допущенные мировым судьей нарушения процессуальных норм являются существенными и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением, мировым судьей в полной мере не выполнены.

Подобное рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Допущенные нарушения требований названного Кодекса носят существенный характер и не позволяют признать постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Махачкалы от 15.03.2023 по делу № 5-37/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ законным и обоснованным, и потому, оно подлежит отмене.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Махачкалы от 15.03.2023 по делу № 5-37/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, срок давности привлечения к административной ответственности ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ составляет девяносто суток со дня совершения административного правонарушения, и истек он 16.03.2023, возобновления производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности к моменту его возвращения для нового рассмотрения должностному лицу не имеется.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на постановления административной комиссии, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела мировым судьей.

То есть, в рассматриваемом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ и подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.4-30.9 КоАП РФ.

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Махачкалы от 15.03.2023 по делу №5-37/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ в отношении Хизриева ФИО4 отменить, дело об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                   Ершов Д.В.