Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-434/2023 от 11.07.2023

Дело № 5-434/2023

УИД 47RS0007-01-2023-001617-22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кингисепп 30 августа 2023 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.

с участием уполномоченного отдела административных расследований Кингисеппской таможни ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

Опарина Александра Васильевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

13 ноября 2022 года около 22 часов 40 минут в зону таможенного контроля на направление «вход в РФ» таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, расположенного по адресу: <адрес>, из Эстонии прибыл гражданин Российской Федерации Опарин А.В.

Декларирование какого-либо товара Опарин А.В. не производил.

В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже – рюкзаке серого цвета, обнаружен товар, принадлежащий Опарину А.В., а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Общее количество товара – 5 штук. Общий вес – 12 кг.

В ходе устного опроса Опарин А.В. пояснил, что <данные изъяты> нес в Российскую Федерацию для личного пользования.

В результате таможенного контроля установлено неоднократное в течение месяца перемещение Опариным А.В. однородной продукции через таможенную границу ЕАЭС.

14.11.2022 таможенным органом принято решение о неотнесении товаров, обнаруженных у ФИО1, к товарам для личного пользования.

Установленные таможенным органом обстоятельства явились основанием к возбуждению 14.11.2022 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Опарина А.В. и проведению административного расследования.

Товар, обнаруженный у Опарина А.В., был изъят таможенным органом, как предмет административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отдела № 1 ( пгт. Шушары) экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург № от 12.12.2022, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 13.11.2022 составила 37 035,74 рублей.

Согласно служебной записке должностного лица Кингисеппской таможни от 13.01.2023, таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 27 724,55 рублей. Размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов составляет 9 311,18 рублей.

13 января 2023 года уполномоченным отдела административных расследований Кингисеппской таможни Дудкевичем М.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Опарина А.В., который вместе с материалами дела направлен для рассмотрения в Кингисеппский городской суд Ленинградской области, о чем заместителем начальника Кингисеппской таможни ФИО5 17.02.2023 вынесено определение.

Опарин А.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. В заявлении, поступившем в Кингисеппский городской суд Ленинградской области, Опарин А.В. указал, что вину в совершении административного правонарушения не признает, поскольку весь товар ввозил на территорию ЕАЭС для личного пользования, просил вернуть ему <данные изъяты>. Оспаривал решение таможенного органа о неотнесении изъятого у него товара к товарам для личного пользования, полагая, что частота перемещений через границу не является основанием для принятия такого решения.

При установленных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Опарина А.В.

Уполномоченный отдела административных расследований Кингисеппской таможни ФИО6 полагал, что вина Опарина А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, просил назначить Опарину А.В. наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Недекларирование гражданином по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕФЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 105 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется путем предоставления таможенному органу таможенной декларации.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) определен порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, а также определены товары, которые не относятся к товарам для личного пользования по своим количественным и качественным характеристикам.

Согласно части 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу части 7 ст. 256 ТК ЕАЭС к перемещаемым через таможенную границу Союза физическими лицами товарам, не отнесенным в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Судом установлено, что Опарин А.В. перемещал через таможенную границу <данные изъяты> 3 литра и <данные изъяты> 5,2 кг, то есть товар, который, согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" по своим количественным характеристикам мог быть отнесен к товарам для личного пользования.

Однако, согласно данным электронного журнала учета товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, находящегося на таможенном посту МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, Опарин А.В. в период с 17 октября 2022 года по 12 ноября 2022 года неоднократно перемещал через таможенную границу аналогичный товар. Так, 17.10.2022 Опарин А.В. переместил через таможенную границу <данные изъяты>; 20.10.2022 - <данные изъяты>; 22.10.2022- <данные изъяты>; 24.10.2022 – <данные изъяты>, 30.10.2022 – <данные изъяты>; 11.11.2022 – <данные изъяты>

Указанное количество превышает потребности человека в указанных товарах, поэтому решение таможенного органа о неотнесении товара, обнаруженного у Опарина А.В. к товарам для личного пользования, суд находит правильным.

При установленных обстоятельствах товар, перемещаемый Опариным А.В. через таможенную границу и не являющийся товаром для личного пользования, подлежал декларированию в письменном виде, в соответствии со ст. 104, 105, 256 ТК ЕАЭС.

Вопреки требованиям таможенного законодательства, Опарин А.В. не выполнил возложенную на него обязанность, таможенную декларацию таможенному органу не предъявил, товар был обнаружен сотрудниками таможни в рюкзаке Опарина А.В. в ходе таможенного контроля.

Совершенные Опариным А.В. действия образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.11.2022 (л.д. 1-9), протоколом об административном правонарушении от 13 января 2023 года (л.д. 83-91); актом таможенного досмотра № от 13.11.2022 (л.д. 12, 13-17); данными электронного журнала учета товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, находящегося на таможенном посту МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (л.д. 21); решением таможенного органа о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 14.11.2022 (л.д. 22-23); актом (протоколом) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № от 14.11.2022 (л.д. 29-32); протоколом изъятия вещей и документов от 14.11.2022 (л.д. 5-6, 7), актом приема–передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от 14.11.2022 (л.д. 20), заключением эксперта № от 12.12.2022 (л.д. 65-66, 67—68); служебными записками должностных лиц Кингисеппской таможни о классификации, таможенной стоимости товара, изъятого у Опарина А.В. (л.д. 76, 77, 78), объяснениями Опарина А.В. (л.д. 11, 39-43) и другими материалами дела.

Все исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, они согласуются между собой, в связи с чем суд признает их достоверными, и в совокупности свидетельствуют о вине Опарина А.В. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении Опарину А.В. наказания суд учитывает данные о его личности, характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми суд признает совершение административного правонарушения впервые (л.д. 79).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Опарина А.В., суд не усматривает.

Учитывая все обстоятельства дела, характеристику товара, его стоимость, суд находит необходимым назначить Опарину А.В. наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

В ходе производства по делу об административном правонарушении издержки не возникли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 16.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

1) <░░░░░░ ░░░░░░>

2) <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░